以積分的方式有序地進入學校教育階段。這種方式在整個佛山屬于首創。

　　順德城市網消息　容桂將用3年左右時間基本滿足所有在容桂生活的兒童入學需求，包括本地和非戶籍兒童；10年時間，“借讀生”這個詞將有望從容桂教育歷史上消失。

　　望著美好的愿景，再看眼前的實際：每年容桂公辦學校在滿足本地兒童入學的同時，有一半的學位是提供給非戶籍兒童的，但是盡管如此，每年還是有一批非戶籍兒童無法按時入學。按照容桂教育局局長柯昌松介紹，去年有超過2000個學位供給非戶籍兒童入學（即一年級），但依然有400多孩子的就讀需求不能解決。

　　哪些人是屬于這門里面的2000多人，哪些人是在門外面的400多人呢？

　　這些非戶籍兒童的入學將有“準入門檻”，以積分的方式有序地進入學校教育階段。這種方式在整個佛山屬于首創。

誰能先入學，看分高分低

　　容桂街道出臺的這份《容桂街道公辦小學一年級非容桂戶籍借讀生招生試行辦法》，一方面是參照了佛山市順德區非戶籍常住人口子女政策性借讀生免費義務教育實施辦法》，一方面又結合了容桂的實際情況，面對的是年滿6周歲入讀容桂公辦小學一年級非容桂戶籍兒童。

　　兩者的綜合考慮產生的結果是：容桂將在佛山實施的非戶籍政策性借讀生接受義務教育的基礎上，提出了普通借讀生的入學解決辦法，另一個是，兩個范疇的入學將以積分的方式來決定先后。對學位安排的順序將是先解決本地戶籍兒童入學，再優先解決政策性借讀生，有學位剩余的情況下再到普通借讀生。

　　政策性借讀生包括十五個類型，比如父母雙方均為現役軍人或支援邊疆建設或從事地質勘探等長期野外工作，委托本街道居民照顧（監護）的適齡子女，本街道優撫對象的適齡子女等，與佛山界定的條件一致，每一項都是10分。符合類別更多，積分更高，在符合就近就讀的前提下，就可以優先獲得學位。

　　普通借讀生（即不符合15類情況，父母或一方在容桂街道合法就業或居住的非容桂戶籍學生）的計分項目包括參加社會保險情況、工商納稅情況、購房情況、暫住情況等，每一項都有相應的分數累積。值得注意的是，在普通借讀生的政策中有一個加分項，針對在容桂重點企業就業人員，父母雙方在同一企業工作每滿一年即可積一分，雙方可累加。

本月底將出本年度的招生通知

　　按照招生的辦法，容桂教育局將于每年3月通過媒體公示、各公辦小學門口張貼等方式向社會發布當年9月入讀一年級的招生通知，4月上旬公布借讀學位數。今年的招生通知將在本月底或下月初公布。

　　教育局將根據每一個項目進行量化計分，計分結果也將進行公示。教育局將根據積分排名、學位數、入學志愿填報等在全街道范圍內統籌安排兒童入讀。

　　對總積分相同、排名并列的，參看借讀生居住地所屬學區學位，以就近為原則進行安排，如果還是不能解決，最后抽簽決定，額滿即止。

　　柯昌松也特別提醒家長，要提前根據要求準備相關的證明，比如戶口本、兒童的廣東省免疫接種證、計劃生育證明等。同時，要留意公示的招生通知、每一項進程的時間安排，避免錯過。

目標是讓借讀生成為歷史名詞

　　今年隨著部分學校擴建或改造的完成，將多提供300個學位，這些學位將幾乎全部提供給非戶籍兒童。

　　記者了解到，容桂正在進行十幾所學校的擴建或改造，預計3年內將陸續完成，屆時將基本滿足非戶籍兒童的入學需求。柯昌松直言現在的供需矛盾，“近幾年對學位的需求增長很快，因此，政府一方面在不斷想辦法增加供給量，另一方面則要在有限的資源下做到公開、透明和規范有序。”他認為，這份辦法的出臺主要是出于這樣的考慮。

　　“但我們的目標是讓這份辦法不再起作用。”柯昌松表示，這只是一個過渡性辦法，在學位不足的情況下才起作用。他還透露，今年9月份關于2020年前的學校擴建改造計劃將制定出臺，隨著容桂的教學資源的豐富，學位的逐步到位，借讀生在容桂將成為歷史。

■家長須知

　　何為政策性借讀生

　　（一）政策性借讀生。參照《佛山市順德區非戶籍常住人口子女政策性借讀生免費義務教育實施辦法》的規定，符合下列條件之一的，屬于政策性借讀生：

1.父母雙方均為現役軍人或支援邊疆建設或從事地質勘探等長期野外工作，委托本街道居民照顧（監護）的適齡子女。
2.本街道優撫對象的適齡子女。
3.本街道居民合法領養的適齡孤兒。
4.父母均長期患重病或失去監護子女能力的殘疾人，委托本街道居民照顧（監護）的適齡子女。
5.本街道按規定引進的博士、博士后及專家（包括持《特聘工作證》的專業技術人才）的適齡子女。
6.在本街道工作的歸國創業留學人員的適齡子女。
7.有突出貢獻的非容桂街道市民的適齡子女。
8.在本街道投資額不低于50萬美元，且項目竣工投產或開業或營業兩年以上的外商和港、澳、臺人士的適齡子女。
9.在本街道投資額不低于200萬元人民幣，且項目竣工投產或開業或營業兩年以上的非容桂戶籍人士的適齡子女。
10.在本街道居住且購置商品住宅建筑面積不低于80平方米的境內外人士的適齡子女。
11.父母一方有本街道常住戶口的適齡子女。
12.非戶籍人口在本街道內連續暫住5年以上（2010年前辦理了4年連續暫住證，報名登記時《廣東省居住證》滿一年的，也認定為“連續暫住5年”），有固定住址，有合法就業或經營證明，有計劃生育證明并依法納稅的適齡子女（家長需提供以下證明材料之一：①由街道綜治信訪維穩辦公室發出在本街道連續居住5年以上的暫住證，或連續居住4年的暫住證和登記滿1年的《廣東省居住證》；②由工商部門發出的連續5年以上在本街道營業的營業執照證明材料；③在本街道依法納稅連續5年以上的稅務登記有關證明材料；④在本街道繳納社會保險費連續5年以上證明材料）。
13.持有3年及以上《廣東省居住證》，并在本街道工作及居住的人士的適齡子女。
14.持有我國駐外領事館出具華僑身份證明的適齡華僑子女。
15.持有《廣東省臺灣人士子女入學證明書》的適齡臺灣兒童。

　　相關證明如何辦理

1．街道教育局：負責招生工作的組織領導、統籌安排、報名系統的開發維護及學籍的核查。
2．容桂各公辦小學：負責報名登記工作。
3．區社保局容桂辦事處：負責社保繳費證明的核查并出具證明。
4．街道衛生和人口計劃生育局：負責計劃生育情況的核查并出具證明。
5．區市場安全監管局容桂分局：負責投資、工商證明的核查并出具證明。
6．區地方稅務局容桂分局、區國家稅務局容桂分局：負責納稅情況的核查并出具證明。
7.街道綜治信訪維穩辦公室：負責暫住證和居住證的核查并出具證明。
8.街道國土城建和水利局：負責購房證明的核查并出具證明。
9．街道經濟促進局：負責在容桂街道重點企業人員情況的核查并出具證明。
10．街道人力資源和社會保障局：負責在容桂街道重點企業人員參保情況的核查并出具證明。
11．新容奇醫院、桂洲醫院：負責兒童免疫接種資料的核查并在接種證上為完成免疫接種的兒童蓋章。

□海梅 通訊員 廖海棋 （編輯：柱子） 

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