博文：對樂從城市化的思考(一) ：馬路經(jīng)濟(jì)與樂從城市格局和走向
作者：陳志清（樂從）

一、馬路經(jīng)濟(jì)與城市格局

　　20多年前,敢為人先的樂從人籍著改革開放的春風(fēng)，從祖祖輩輩勞作的桑基魚塘里洗腳上田,在325國道沿線兩旁搭建起簡陋的鋅瓦鐵棚,抓住國內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)熱潮的機(jī)遇,做起了家具貿(mào)易的生意.后來形成了延綿十余里的家具長街, 這片神奇的土地也成了全國家具的集散地,全球家具采購中心,順德人心中引以為豪的“兩家一花”的家具貿(mào)易重鎮(zhèn).

　　以此同時,鋼鐵市場、塑料市場兩大專業(yè)市場的崛起,使樂從一個資源稟賦并不占優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)一舉成為全國的商貿(mào)重鎮(zhèn).

　　借力于325國道的通道，樂從鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)迅速崛起,馬路經(jīng)濟(jì)催生了樂從鎮(zhèn)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì).以325國道、樂從大道、三樂路這三條為交匯的馬路,基本奠定了樂從鎮(zhèn)的城市格局和城市走向.

　　目前樂從鎮(zhèn)的城市布局和走向基本也是受馬路經(jīng)濟(jì)延伸的影響,呈現(xiàn)帶狀發(fā)展趨勢.

　　第一是以樂從大道為主線,形成東、南兩大片區(qū).東片區(qū)包括佛山奧園、星光廣場、金宇名都和塑料城一帶東區(qū)各小區(qū).配套有文化公園、東區(qū)體育公園、行政服務(wù)中心、陳登職校、財神大酒店等.南片區(qū)包括金河水岸、雅居樂等地產(chǎn)為首的住宅小區(qū),配套有南區(qū)公園、樂從小學(xué)、樂從醫(yī)院等.

　　第二是以325國道為主線的馬路旁,主要有歐浦皇庭、河景苑、河濱花園別墅片區(qū),配套有河濱公園.

　　第三是以三樂路為主線的片區(qū)主要是順聯(lián)新城花園商住區(qū).

　　第四是以新馬路為主線鎮(zhèn)中心舊區(qū)舊改項目,如舊樂從醫(yī)院改造項目商住區(qū)、威斯廣場商住區(qū).

　　樂從鎮(zhèn)城市化格局以馬路經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)為導(dǎo)向,主要成帶狀發(fā)展趨勢,遠(yuǎn)離馬路兩旁的各村居,都保持了良好的嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌.樂從鎮(zhèn)城市化由于是以馬路經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動,所以未來樂從城市化進(jìn)程除了要做好”舊廠房、舊城鎮(zhèn)”的 改造,還要在舊村莊改造這一塊下功夫,也只有對舊村莊進(jìn)行改造和升級才能真正地實現(xiàn)樂從的城市化轉(zhuǎn)型和升級.

二、樂從的村居分布呈現(xiàn)以下特點(diǎn)

　　（一）靠近馬路經(jīng)濟(jì)帶的村居,憑借土地區(qū)位優(yōu)勢,建起了專業(yè)市場,出現(xiàn)了商住夾雜的特點(diǎn),以騰沖、小布、荷村三個處于鋼鐵貿(mào)易市場核心區(qū)的村莊為例,村居和地攤式的鋼鐵棚戶貿(mào)易區(qū)參雜在一起,每天汽車轟鳴,進(jìn)進(jìn)出出,這些場景顯然是有悖于宜居城鄉(xiāng)的要求.

　　（二）環(huán)繞佛山新城的城市邊緣村,主要有大墩村、岳步村、小涌村、荷村、騰沖村、小布村,隨著佛山新城建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),幾大村居將面臨前所未有的城市化機(jī)遇.

　　（三）遠(yuǎn)離馬路經(jīng)濟(jì)帶,如鷺洲村、良村等.

　　（四）工業(yè)區(qū)與村莊共生:如上華村等，樂從鎮(zhèn)內(nèi)的很多村莊工業(yè)區(qū)共生..

　　（五）歷史文化建筑群里的村居:沙滘社區(qū)南村牧伯里片區(qū)等.這一類村居將結(jié)合陳家祠的總體規(guī)劃進(jìn)行改造和升級.

三、樂從鎮(zhèn)馬路經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的城市化模式的反思

　　1、做好水的文章,走出“馬路到哪里,城市就那延伸到哪里”的誤區(qū)

　　樂從鎮(zhèn)內(nèi)桑基魚塘錯落有致,河流密集,具備典型的嶺南水鄉(xiāng)的特色.樂從鎮(zhèn)的城市化應(yīng)該做好水的文章,水才是嶺南水鄉(xiāng)的命脈.因為水,樂從龍舟,順勢而上,龍行天下,享譽(yù)海內(nèi)外;因為水,滋養(yǎng)了了一代又一代的樂從人;因為水,成就了樂從這座昔日的魚米之鄉(xiāng)的富饒;因為水,這座城市充滿了靈性和氣魄,君不見英雄河長流不息.城市化并不是盲目地追求高樓大廈,更不是簡單的推倒重來.對于樂從,如何保存這里的水鄉(xiāng)的原生態(tài),才是城市化要思考的命題.

　　2、主動出擊與被動融城

　　佛山新城的建設(shè),無疑給樂從帶來前所未有發(fā)展的機(jī)遇,但是值得注意的是樂從僅有6條村莊佛山新城,相比較而言,這六條村莊如“白富美”的閨女很快就能傍上“高富帥”的佛山新城“婆家”,但是樂從鎮(zhèn)內(nèi)還有17個村居,它們也是樂從城市整體轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵.

　　佛山新城的規(guī)劃與建設(shè)固然能給樂從的城市化格局帶來巨大的變革,但是樂從鎮(zhèn)不能坐等佛山新城的輻射,新城CBD的規(guī)劃需要經(jīng)過一段時間才會成熟起來,結(jié)合國內(nèi)外的經(jīng)驗,短時期的要二十多年,長的要五十年左右,甚至更漫長的時期.因此樂從只有主動出擊,做好鎮(zhèn)內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃修編、土地控規(guī)和土地儲備,做到規(guī)劃先行,才不會錯失機(jī)遇和導(dǎo)致規(guī)劃滯后.

　　目前樂從鎮(zhèn)商住不分、城市功能混雜的狀況依然存在,尤其是對土地的控規(guī)工作還不到位,對于325國道樂從大道和河岸沿線的建筑沒有統(tǒng)一的控制和規(guī)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)插花地的問題,嚴(yán)重制約了河岸景觀的打造和城市今后的轉(zhuǎn)型和升級.

　　鐘南山院士說過:做好自己的事情就是最大的政治.城市化對于樂從而言,只有先做好自己,增強(qiáng)實力,然后再去與佛山新城聯(lián)姻,這樣才會更加幸福.

　　3、樂從鎮(zhèn)中心城區(qū)的規(guī)劃滯后,必須啟動和推進(jìn)樂從鎮(zhèn)新區(qū)的建設(shè)

　　樂從鎮(zhèn)城市化比較高的區(qū)域幾乎是樂從鎮(zhèn)行政資源集中的地方.而作為樂從鎮(zhèn)的行政機(jī)構(gòu)樂從鎮(zhèn)政府地處樂從舊鎮(zhèn)區(qū),面臨交通和環(huán)境區(qū)位等問題的制約,隨著鎮(zhèn)中心開發(fā)與建設(shè)程度的飽和,行政中心已經(jīng)不能更好地引導(dǎo)城市的布局和走向,不能更好地帶動和輻射全鎮(zhèn)其他村居.因此建議:

　　第一、樂從鎮(zhèn)政府等行政機(jī)構(gòu)遷移到樂從大道(文化公園前)一帶,那里是樂從的高端區(qū)域.有文化廣場和公園等公共設(shè)施.(一般政府機(jī)構(gòu)前方都建有廣場)

　　第二、樂從鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府效仿順德新城和佛山新城打造“一河兩岸” 的規(guī)劃理念,選址沙良河,規(guī)劃打造了樂從鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū),使樂從城市格局由馬路驅(qū)動到“一河聯(lián)系、兩岸協(xié)同”的變革. (這兩條建議于2006年曾提交給鎮(zhèn)長信箱,得到回復(fù)和采納)

　　“以水帶城”比“馬路驅(qū)動”的城市化模式更具備活力和魅力,更加樂商樂水,更加從容,更加宜居.

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（編輯：歐璇）