順德城市網消息 在順德區的全面深化行政審批制度改革的工作意見里,改革事項劃分為:行政許可、非許可類審批、便民服務事項(日常管理)三類,便民服務事項又被視作本次改革的重點,與此同時,為配套便民服務事項推行,改革中引入社會機構參與管理又成為改革的一大亮點。
改革有一項要求:政府部門部分職能向社會轉移,依法將行業管理與協調、社會微觀事務服務與管理、技術與市場服務等功能轉移給具有資質條件的社會組織,政府放權,社會“接權”管好自己。
作為社會工作部行政審批業務較多的民間組織和社會事務科是這次改革中需要進行改革的部門之一,民間組織和社會事務科目前負責的業務有:社團登記管理工作、民辦非企業的登記管理工作、婚姻登記、收養審批工作、社工管理。
對于這次的改革,民間組織和社會事務科科長黃景德表示,隨著社會的發展,科室負責的業務越來越多,除了傳統負責的社團登記管理工作、民辦非企業的登記管理工作、婚姻登記、收養審批工作,今年還新增了社工管理業務。業務增加了,但人手去沒有相應配套,“目前我們辦公室有3位工作人員,辦證窗口有2位,一共5位人員負責從受理到審批等事項。”為此,很多時候,加一小會班再回家也成為其科室常見的事。
民辦非企業的管理方面事項是事務較多的一項。目前,順德民辦非企業每年增加約100家,新企業要登記,舊的企業還要每年對其進行年檢。年檢所耗時間多,領域專業,這對于黃景德以及一班工作人員來講,是一股不小的工作量。對此,這次的行政審批改革,黃景德在對民辦非企業的管理方面事項進行梳理后,有了不少新思路。
這次的行政審批改革中,重點提出社會承接政府部分職能讓黃景德對于當前的業務也有了一些新想法。“現在政府主動讓我們放權,對于我們來講是一件利好的事,拿我們科室來講,五個業務就是五個領域,雖然我們作為主管部門,有些專業東西我們確實是沒涉及過,但是社會卻有這方面的資源,為此這次改革讓社會承接我們部分職能,是分擔了我們部分工作,部分我們做不到的工作,但是社會可以,所以,這部分工作讓社會來代管效率更高,成本也可能更低。”
什么樣的職能適合讓社會承接?黃景德的想法是,只能由部門登記審批的職能要保留,但是管理上的部分職能可以轉移給社會負責。“比如民辦非企業的年檢工作,這方面社會有專業的評估機構,我們可以通過他們進行相關評估工作。”據了解,目前,民間組織和社會事務科已聘請相關評估機構對區內31家行業協會進行評估,下一步將會可能試點把部分職能事務轉移到符合標準的行業協會負責管理。
(編輯:一丁)
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