順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長 通訊員鐘新森）　龍江官田村今年20多歲的劉峰（化名）一出生就不能走路，是一個重度殘疾男孩。他出生在單親家庭，只能由母親照顧。可劉峰的體重越來越重，母親照顧起來很聽吃力，很多時候不得不請鄰居和親朋好友幫忙。在龍江與與劉峰一樣的還有254名重度殘疾人（其中低保及低保臨界殘疾人94人），他們有著同樣的煩憂。

　　該如何對這些患者家庭進行幫扶？6月29日，龍江鎮(zhèn)在龍江醫(yī)院成立了龍江鎮(zhèn)重度殘疾人托養(yǎng)中心，為低保及低保臨界家庭的重度殘疾人提供集托養(yǎng)、教育、康復(fù)、醫(yī)療等為一體的“免費”服務(wù)，這是為順德首個重度殘疾人托養(yǎng)中心。

現(xiàn)狀
分身乏術(shù)，重度殘疾人家庭都的苦惱

　　劉峰的母親在官田村委會工作，每天很早她便要起床為兒子準(zhǔn)備好早餐，然后再去上班。下班后，她必須趕回家里照顧一出生便不能行走的劉峰，推著輪椅帶著他散步，對他的手腳做一些康復(fù)活動。不能自理的劉峰，一直由母親照顧。母親除了照顧兒子，還要上班，每天奔波于崗位與家里之間，一刻也不能停。因為是家庭困難，劉峰的母親又不能辭去工作專門照顧他。

　　其實，很多重度殘疾人家庭也像劉峰的一家一樣苦惱。據(jù)統(tǒng)計，龍江鎮(zhèn)目前共有1200多名殘疾人，其中254名屬于重度殘疾，其中低保及低保臨界殘疾人94人。龍江鎮(zhèn)社會工作局副局長梁江華介紹說，在這之前，龍江鎮(zhèn)沒有建立起專業(yè)的康復(fù)托養(yǎng)中心，為社區(qū)殘疾人士提供服務(wù)。

　　龍江祥信社工服務(wù)中心一位工作人員也談到，目前，龍江庇護工場也只為有自理能力的殘疾人提供一些崗位。也就是說，重度殘疾人并不能得到專業(yè)機構(gòu)的托養(yǎng)，而只能在家進行康復(fù)治療。

　　不少重度殘疾家庭也都希望政府能夠開辦專門托養(yǎng)機構(gòu)，以減輕這類家庭日常生活分身乏術(shù)的困擾，減輕在贍養(yǎng)、長期看護、康復(fù)等方面承擔(dān)的巨大壓力和困難。

探路
建立重度殘疾人托養(yǎng)中心，分期提供免費康復(fù)服務(wù)

　　也正是為解決這些問題，去年10月，順德區(qū)出臺《順德區(qū)重度殘疾人托養(yǎng)工程實施細(xì)則》，要求區(qū)相關(guān)部門建立重度殘疾人托養(yǎng)財政補貼制度，并要求各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)重度殘疾人托養(yǎng)工程的具體工作，決定托養(yǎng)方式和托養(yǎng)機構(gòu)。

　　在龍江鎮(zhèn)缺少專業(yè)規(guī)范的托養(yǎng)中心的情況下，龍江鎮(zhèn)社會工作局主動牽頭聯(lián)系，最終確定政府、龍江慈善會出資，龍江醫(yī)院提供場地和康復(fù)治療等服務(wù)。由此，經(jīng)過一年的籌備，龍江鎮(zhèn)重度殘疾人托養(yǎng)中心正式成立，為低保及低保臨界家庭的重度殘疾人提供集托養(yǎng)、教育、康復(fù)、醫(yī)療等為一體的“免費”服務(wù)。同時政府、個人和托養(yǎng)中心簽訂相關(guān)協(xié)議書，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

　　梁江華介紹，托養(yǎng)中心分兩期提供“免費”康復(fù)等服務(wù)。第一期在龍江醫(yī)院試點，共有6個床位，政府、慈善會以及個人分擔(dān)費用，目前只接收肢體殘疾一級的殘疾人。

　　預(yù)計在半年后，龍江將推進第二期項目，新建托養(yǎng)中心，提供50至100個床位，所有龍江籍的重度殘疾人都可享受這里的服務(wù)。

起步
天上掉餡餅？殘疾人家庭還不適應(yīng)

　　據(jù)介紹，目前，龍江社會工作局已經(jīng)通過居村聯(lián)系了6位重度殘疾人，將為他們提供長期的康復(fù)服務(wù)。不過，目前，也僅劉峰一家同意，官田村婦女主任麥惠興告訴記者，劉峰的母親得知這一事情后，剛開始很詫異有這樣的“餡餅”，但經(jīng)過解釋后，劉峰的母親就很爽快地同意了。

　　梁江華告訴記者，這個政策，是之前沒有過的，他們在和殘疾人家庭溝通時，很多家庭對這個天上掉的“餡餅”并不怎么相信，認(rèn)為存在陷阱。對于家庭的疑惑，龍江鎮(zhèn)黨委委員、人力資源和社會保障局局長歐陽伯洪表示理解，“以前新農(nóng)保政策剛出臺的時候，很多家庭對每年有1200元的補貼也是一樣不相信。”歐陽伯洪告訴記者，目前龍江鎮(zhèn)新農(nóng)保參保已全鎮(zhèn)覆蓋。

　　接下來，對于新幫扶政策的宣傳，龍江鎮(zhèn)將一直努力，努力為重度殘疾人家庭提供服務(wù)，提供幫助。

■名詞解釋

　　重度殘疾人

　　重度殘疾人是指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾程度為一級、二級的視力殘疾人和肢體殘疾人，以及殘疾程度為一級、二級、三級的智力殘疾人和精神殘疾人。

　　重度殘疾人托養(yǎng)中心

　　重度殘疾人托養(yǎng)中心是政府為改善重度殘疾人的生存狀況，切實減輕重度殘疾人家庭在贍養(yǎng)、長期看護、康復(fù)等方面承擔(dān)的巨大壓力和困難，成立的具有一定基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、有專人管理和服務(wù)的殘疾人康復(fù)中心，集殘疾人托養(yǎng)、教育、娛樂、康復(fù)、醫(yī)療為一體的綜合殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)。


■三問托養(yǎng)中心

　　一問：實施對象須符合什么條件？

　　回答：一是龍江戶籍，二是年齡在7周歲（含七周歲）以上的重癥殘疾人，三是低保家庭及低保臨界家庭。

　　二問：分兩期建設(shè)，詳情如何？

　　回答：第一期時間半年，在龍江醫(yī)院，提供6個床位，對象為肢體殘疾一級。第二期將遷址，提供50—100個床位，對象為所有重度殘疾人。

　　三問：兩期的費用分別如何承擔(dān)？

　　回答：第一期，政府補貼1200元/月，龍江慈善會補貼1600元/月，個人分擔(dān)幾百元的日常費用。第二期，屆時將有新的資金補助方案出臺。


■附：順德區(qū)重度殘疾人托養(yǎng)工程實施細(xì)則