順德城市網消息　“三舊”改造再次進入我們的視野。在剛剛公示的《順德區土地利用總體規劃(2010-2020)》中，“三舊”改造成為要求之一；而在不久前的廣東省現代產業500強項目授牌儀式上，“三舊”改造也作為解決土地資源瓶頸的關鍵向企業家們推介。

　　順德區委常委、區發展規劃和統計局局長杜鏡初接受記者訪問時再次強調，“三舊”改造將為順德發展騰出空間，促進產業結構轉型，提高順德城市品質，最終讓市民受益。

“三舊”改造：為順德騰出13.77萬畝土地

　　順德城市網：杜常委您好！最近，“三舊”改造被頻繁談及，是不是意味著推進“三舊”改造很迫切？

　　杜鏡初：先介紹一些背景吧，廣東是全國“三舊”改造的一個試點，廣東省從國土資源部爭取到這個試點，希望能通過“三舊”改造整理出土地資源，騰出發展空間。廣東作為一個經濟發展大省，在改革開放的30年中雖然經濟發展迅速，但土地消耗也非常大，“三舊”改造是集約資源、帶動產業結構優化提升很好的方式。

　　順德的“三舊”改造工作從2009年開始正式推進，當年成立專設機構“三改辦”。兩年來，我們一直很注重基礎工作，現有土地資源要拿到省國土廳的“出生證”后才能進行改造，因此我們地塊標圖建庫工作，目前整理出來的土地面積合計13.77萬畝。接下來，今年要對這些土地資源重點推動改造、開發建設，尤其是在鎮街整合零散的村居建設管理，提升城市化水平。


政策配套：重獎，提高各方改造積極性

　　順德城市網：剛剛您介紹了“三舊”改造的工作進度，改造需要多方配合，在提高各方參與積極性上，接下來有何思路？

　　杜鏡初：你提到的也是“三舊”改造過程中的難點之一。由于前期宣傳不夠，業主、群眾對“三舊改造”效果、本質理解得可能不是很深。所以接下來，我們首先會通過修訂、完善政策提高業主、鎮街的積極性，同時在財政上加大扶持力度；其次，在改造過程中，注意方法，先建設后改造，先讓業主看到改造的好處，樂從、五沙在這方面都做得不錯。順德作為省的試點，也會向省里爭取更多土地指標和政策空間。

　　順德堅持工業立區原則，對于整理出來的土地，原來是工廠廠房的，如果改造成工業廠房，政策上會給予更多獎勵，即“二改二”，在市政府的實施辦法基礎上，順德制定更細致的細則，為順德整理出更多土地空間；如果土地整理靠近中心城區，即“二改三”，使土地價值得到提升。總之，在改造過程中將以民生為重，使改造方尤其是村居利益最大化，并且要引導群眾看到長遠利益。


“一河兩岸”：重點推進，提高城市品味

　　順德城市網：“一河兩岸”南岸項目剛召開新聞發布會，其中也提到舊城改造。

　　杜鏡初：“一河兩岸”是“三舊改造”的重中之重，“一河兩岸”的推進對順德城市整體發展都有促進作用，也向社會發出強烈信號：只有推進“三舊”改造，才有空間發展。順德的土地資源非常緊張，很難有多余的土地供發展，“三舊”改造可以推進集約建設，讓土地使用充分、高效。隨著一河兩岸核心區的建設，順德城市面貌也將得到迅速改變，倡導城市生活，提升城市品質。

　　“一河兩岸”的公布實施、整體規劃在前期公布后得到專家肯定；緊接著就進入第二階段，實操階段，已經啟動的德勝河南北兩岸項目，在改造過程中都將強調“和諧拆遷”原則，南岸居民對拆遷補償的滿意率達到80%以上才推進。對于居民來說，未來將收獲有品位的城市生活，為此，我們也調整了之前的工作方式、方法，引導市民認同、接受。

□安琪 （編輯：謝全）