順德城市網(wǎng)消息 (記者阮淑貞) “明年起,在順德區(qū)管轄范圍內(nèi)的道路上發(fā)生交通事故而造成人員傷亡的,搶救費用超過交強險責任限額、肇事機動車未參加交強險或者車輛肇事后逃逸等情形,需要墊付的,將由救助基金暫時墊付道路交通事故中受害人的喪葬費用、部分或者全部搶救費用。”日前,順德城市網(wǎng)曾針對順德區(qū)政府頒發(fā)的《順德區(qū)道路交通事故社會救助基金管理實施辦法》做過相應的新聞報道(詳見《順德有了道路交通事故社會救助基金》)。
昨日(12月9日),網(wǎng)友“史盧比”就“道路交通事故社會救助基金”落地順德道出了自己的迷思,“順德的道路交通事故社會救助基金的申請條件是什么?”
社會救助基金申請條件
據(jù)記者獲悉,當出現(xiàn)因道路交通事故導致受害人死亡,或傷殘且傷殘評定等級為七級傷殘以上,而受害人及其家庭未得到事故損害賠償或者其他特殊情況時,造成受害人家庭經(jīng)濟困難確需救助的,受害人或其直系親屬可以向區(qū)救助基金管理機構(gòu)申請一次性困難救助。
此外,《順德區(qū)道路交通事故社會救助基金管理實施辦法》也明確規(guī)定,交通事故賠償義務人在賠付道路交通事故受害人賠償款時,應該優(yōu)先支付區(qū)救助基金所墊付的費用。
曾有過的漏洞讓基金面臨風險
記者了解到,道路交通事故社會救助基金早在其他城市實現(xiàn)了,雖則在執(zhí)行過程曾出現(xiàn)過一些漏洞。例如日前,家住宜興市丁蜀鎮(zhèn)的張女士在回家途中被唐某駕駛的小轎車撞倒,隨即被送往醫(yī)院搶救。張女士因搶救無效死亡,用于搶救張女士的6萬余元醫(yī)療費尚無著落。于是就申請了救助道路交通事故受害者的基金。但把所有的事情都處理好,他們就忘記了償還錢,“這種錢不是應該向肇事者追討嗎?”在他們看來,自己是受害人,不需要償還這筆救助金。
就此,“史盧比”提了一個醒:順德的道路交通事故社會救助基金在執(zhí)行過程應該要避免這樣的問題出現(xiàn)。當面臨交通意外事故,需要金錢的幫助時,誰能伸出及時的援助之手?“道路交通事故社會救助基金”的出臺無疑是給受害者“排憂解難”的,同時,也給經(jīng)濟條件差的家庭帶來了很大的希望。但是,我們就忍心讓“自己是受害人,不需要償還這筆救助金”成為我們理所當然地接受救助,讓社會救助基金陷入“申請多返還少”窘境的理由嗎?
網(wǎng)友提出四“到位”建言救助基金
那么,即將于明年1月1日起正式在順德實施的交通道路救助基金能否以此作為借鑒,規(guī)避社會救助基金“申請多返還少”這一尷尬呢?
對此,不少網(wǎng)友都提出了自己的一些見解。網(wǎng)友“大良良民”認為,這是個長效機制的運作,怎么才能真正好看且實用是值得探討的大問題。“關(guān)鍵在于真正建立救助基金墊付的金錢追討機制,否則,基金會最后能剩多少錢?如果以基金會的名義去追討有沒有法律依據(jù)?”他以為,對這方面的探討與思考應該嚴謹。
要想執(zhí)行好社會救助基金的確需要深入的思考,網(wǎng)友“東郭先生”就提出了四個“到位”:救助基金的出臺與實施應當細則嚴密到位;多方籌措資金保障應該到位;管理機構(gòu)組建運行到位;資金撥付救助工作應該到位。
救助基金的運作要想正常運轉(zhuǎn)就需要不斷地投入和回流,資金能否順利返還對于救助基金的長期存在和發(fā)展具有重要意義。當然,除了要避免其他城市在社會救助基金的執(zhí)行上出現(xiàn)的問題,網(wǎng)友“尋找海”還提議讓其多與順德市民“親近”,“相關(guān)部門要做好相應的宣傳工作,要深入到各鎮(zhèn)街。”
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務所 沈密律師
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