順德城市網綜合消息　據《珠江商報》12月25日報道，昨日，順德舉行學習黨的十八屆三中全會精神（擴大）會議，由學習貫徹十八屆三中全會精神省委宣講團成員、省社會科學院副院長王珺教授結合順德實際作輔導報告。活動在區政府設主會場，并以電視電話會議形式開至各鎮街。

　　區委理論學習中心組成員、區人大辦、區政協辦、區武裝部、區檢察院及區屬各部門單位干部代表參加了學習。各鎮街黨委書記、黨工委書記、鎮長、街道辦主任以及鎮街各部門代表在各自鎮街分會場收看收聽了會議。

　　“黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化，對全面深化改革作出系統部署，以經濟體制改革作為重點。”王珺指出，目前政府主導型經濟的地區競爭缺少成本意識，追求總量擴大的規模競爭，而不是扣除成本后的效益競爭。“全會提出要讓市場在資源配置中起決定性作用，就是為了更好地解決這些問題。”

　　王珺表示，經濟體制改革不是將政府改造成自負盈虧的效益主體，而是讓企業競爭占據市場競爭的主導位置，使規模競爭讓位于效益競爭。“經濟體制改革的重點是以經濟體制改革牽引政府與其它體制改革，處理好政府與市場的關系作為經濟體制改革的核心。要更好地發揮政府作用，政府管制方式轉變是經濟體制轉變的突破口。市場的作用取決于政府管制方式的變革，市場的作用是政府管制方式變革的結果。”

　　“政府管制方式應該要轉變，要從重視審批的高門檻管理轉變為宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、保護環境等方面。”王珺說，順德在這些方面已經進行了探索，如率先推進的大部制改革，41個部門減至16個；商事登記制度改革，降低門檻并與互聯網結合；法律體系、監管與社會服務組織發展迅速；多層次公共治理等方面都取得了一定的成效和經驗。

　　王珺指出，順德的經濟體制改革走得比較早、比較前，給民營企業家創造了一個較為寬松的環境，民營企業很發達。“在新時期下，順德也已先走了一步，希望能給其他地區提供更多的經驗和示范；同時改革提升的空間也還很大，順德要把握住機會，可以通過先行先試積累從而形成制度優勢。”

　　王珺建議，要把制度建設作為競爭優勢的重點，在破與立中，“立”將成為新時期的改革重點，要把降低合約的實施成本作為制度建設的重點。“順德的服務業將會沿著產業鏈的內在需求發展。在未來的產業發展中，分包與合作行為將會大量發生，而違約的處罰機制與低成本的實施是有效制度的基礎，要把透明度、可信度與參與度作為制度建設的重要內容。”