黃喜忠問計(jì)于民

　　順德城市網(wǎng)消息　“以史為鑒，面向未來！”順德曾一直站在改革的前沿，順德這座城市一度輝煌，但如今這座城市的發(fā)展遇到了瓶頸。

　　昨日（8月23日）上午，順德區(qū)委副書記、代理區(qū)長(zhǎng)黃喜忠“觸網(wǎng)”聽民聲問民計(jì)。

　　在短短一個(gè)半小時(shí)里，網(wǎng)友積極互動(dòng)，發(fā)貼量近400條。其中，順德剛剛提出的戰(zhàn)略方向“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”最受關(guān)注，在交流伊始便集中爆發(fā)，黃喜忠也重點(diǎn)針對(duì)相關(guān)帖子做了詳細(xì)闡述和回應(yīng)。

　　黃喜忠表示，將通過城市功能片區(qū)的劃分、濱水組團(tuán)、環(huán)境再造等和打造核心區(qū)來實(shí)現(xiàn)城市全新面貌，同時(shí)在軟件方面積極引進(jìn)人才、努力創(chuàng)新，通過多種路徑達(dá)到城市升級(jí)的目的。

　　除此之外，目前一些焦點(diǎn)事件也被網(wǎng)友提及，包括番禺垃圾處理場(chǎng)選址、電網(wǎng)“卡脖子”、外來工問題等。對(duì)此，黃喜忠全都沒有回避，一一做了全面解答。

　　在此次網(wǎng)絡(luò)交流中，順德城市網(wǎng)網(wǎng)友積極參與，提出了關(guān)于城市升級(jí)、鎮(zhèn)街平衡發(fā)展、城市交通等重點(diǎn)問題，都成為黃喜忠回應(yīng)的內(nèi)容。

　　黃喜忠還表示，網(wǎng)絡(luò)聽民意已經(jīng)成為了趨勢(shì)，歡迎網(wǎng)友繼續(xù)關(guān)注順德發(fā)展，多多“灌水拍磚”！

■城市升級(jí)

城市形象：提煉發(fā)展順德特色展示全新形象

　　網(wǎng)友“蓮湖先生”：我們知道"城市升級(jí)"戰(zhàn)略的背景是在順德再次作為全省改革的樣板與試點(diǎn)的情況下提出的，對(duì)于城市的理解與建設(shè)顯然會(huì)賦予許多新的內(nèi)涵。請(qǐng)問區(qū)長(zhǎng)，順德城市將以什么樣全新的形象與影響來建設(shè)順德城市的品牌？

　　黃喜忠：可見蓮湖先生對(duì)順德區(qū)委區(qū)政府正在實(shí)施的戰(zhàn)略非常關(guān)注。大家知道，我們順德在改革開放30多年來一直以工業(yè)化來帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展，實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略使我們順德改革開放30年獲得了較大的成功，創(chuàng)造了順德模式，順德制造享譽(yù)海內(nèi)外。可以說沒有工業(yè)立區(qū)、沒有工業(yè)化的發(fā)展就沒有順德今天的輝煌、今天的繁榮。在今天我們面臨著很多的制約，國(guó)內(nèi)、國(guó)外還有順德本區(qū)的制約。可以說如果我們不實(shí)施城市的升級(jí)，也就不可能再去延續(xù)我們順德今天的這種輝煌。

　　在順德，目前面臨的很多因素當(dāng)中，我們覺得最主要的就是土地、環(huán)境、資源以及很多普遍的問題，像原材料、用工問題、融資難、融資成本高等等，這些問題都逼著我們不得不去在傳承過去很多很好的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，提出城市升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展。城市升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們提出來的是功能片區(qū)的劃分、濱水組團(tuán)、環(huán)境再造等等，我們希望通過生態(tài)優(yōu)先、適度開發(fā)、集約節(jié)約土地等這些措施來實(shí)施我們的城市升級(jí)。

　　我們整個(gè)城市的升級(jí)、整個(gè)城市的發(fā)展重點(diǎn)首先是東部片區(qū)，德勝新區(qū)，順德核心區(qū)。第二個(gè)重點(diǎn)是北部的東平新城的發(fā)展，以及借勢(shì)東平新城的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)北部片區(qū)的發(fā)展。西南片區(qū)是我們的生態(tài)休閑區(qū)，也是我們的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)基地。此外，我們還要發(fā)展一批衛(wèi)星小城，這是我們幾個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。 這幾個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，我們希望通過四張網(wǎng)連接，路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)和綠網(wǎng)。現(xiàn)在我們順德的交通基礎(chǔ)設(shè)施這幾年有比較大的發(fā)展，我們接下來是完善、充實(shí)毛細(xì)血管，把剛才講到的各個(gè)組團(tuán)有機(jī)聯(lián)系起來。電網(wǎng)大家知道我們順德這幾年解決了很多卡脖子的問題，現(xiàn)在電力緊張有效緩解，但是我們的電網(wǎng)依然面臨很大的制約，還要加大力度去推進(jìn)。水網(wǎng)我們順德有非常好的水系，保護(hù)得非常好，我們應(yīng)該用濱水組團(tuán)把這幾個(gè)片區(qū)聯(lián)系起來。還有一個(gè)是綠網(wǎng)，現(xiàn)在順德各個(gè)鎮(zhèn)街的綠化都發(fā)展得比較好，但是我們希望在各個(gè)組團(tuán)之間用綠網(wǎng)有機(jī)地聯(lián)系起來。有了這四張網(wǎng)把我們各個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系在一起，相信我們宜居順德就形成了一個(gè)雛形，我們的老百姓在這里就能夠生活得比較舒心，我們的企業(yè)也能夠發(fā)展得比較好，有順德特色的城市也能夠展現(xiàn)在大家的面前。

城市特色：打造核心區(qū)

　　網(wǎng)友“海納百川”：城市升級(jí)戰(zhàn)略，順德必須考慮的一個(gè)問題是，用怎樣的城市標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)？將順德放在珠三角城市群里，定位是什么？

　　網(wǎng)友“海上鋼琴師”："城市升級(jí)"首先在于對(duì)城市要素的分解，包括城市建設(shè)、居住環(huán)境、人才、文化、生活質(zhì)量等方面，現(xiàn)今的順德在這些方面的基礎(chǔ)都不是很好，如何保證這些要素的具備呢？ 大良、容桂、倫教在我們看來，都是比較發(fā)達(dá)的東部片區(qū)，政府也有心把它做成珠三角中心群區(qū)域來打造，有沒有具體的差異化發(fā)展的考慮呢？

　　黃喜忠：這位網(wǎng)友講到的片區(qū)是順德城市升級(jí)最重要的片區(qū)，也是順德自己的核心區(qū)。說實(shí)在話，這位網(wǎng)友的感受和我的感受以及我們很多干部群眾和領(lǐng)導(dǎo)看法都是有類似之處的，都覺得順德產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很好，但是城市的核心區(qū)不突出。尤其大良組團(tuán)，在我們的規(guī)劃當(dāng)中，大良、容桂、倫教?hào)|部片區(qū)組團(tuán)是順德政治經(jīng)濟(jì)文化中心，這個(gè)中心理應(yīng)成為我們的商業(yè)、商務(wù)、企業(yè)總部、人才聚集、文化中心等等。這個(gè)片區(qū)區(qū)委區(qū)政府下很大的決心，一定要在有限的時(shí)間內(nèi)把效果打造出來，把它的功能體現(xiàn)出來，把整個(gè)城市的布局優(yōu)化好。

　　在整個(gè)規(guī)劃里，現(xiàn)在我們的核心還是以德勝河一河兩岸，包括順風(fēng)、大汕兩個(gè)港的建設(shè)，這項(xiàng)工作今年上半年已經(jīng)啟動(dòng)了有關(guān)的前期工作。概念規(guī)劃已經(jīng)做出來了。區(qū)里面也準(zhǔn)備專門成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，來推進(jìn)中心城區(qū)的建設(shè)。整個(gè)中心城區(qū)按照我們現(xiàn)在的規(guī)劃，還要兼容很多的工作，包括我們的人才，能成為整個(gè)順德城區(qū)人才發(fā)展的洼地。

城市發(fā)展動(dòng)力：引進(jìn)人才

　　網(wǎng)友“老中”：城市戰(zhàn)略的發(fā)展與建設(shè)歸根到底要落實(shí)到人的身上，順德離人才高地的目標(biāo)還有很大的差距，區(qū)長(zhǎng)您是怎么看待人才的引進(jìn)在城市建設(shè)中的價(jià)值。在接下來有什么具體措施來打造與城市升級(jí)相匹配的人才政策？

　　黃喜忠：人才對(duì)順德的發(fā)展確實(shí)非常重要。我們順德之所以能夠在改革開放30年中取得這么大的輝煌、這么大的成績(jī)，和人才有關(guān)。剛才有位網(wǎng)民講到順德經(jīng)過三次的升級(jí)，如果僅僅依靠順德本地人，能否有這么大的成效，這個(gè)問題大家可以來思考。不容否認(rèn)的是，我們的星期六工程師以及廣州很多人才、全國(guó)很多人才到順德這片改革開放的熱土，一起來建設(shè)，才形成我們現(xiàn)在的輝煌。我記得八九十年代的時(shí)候，順德區(qū)的一位主要領(lǐng)導(dǎo)講過，順德的發(fā)展靠三種人，一種講普通話的人，一種戴眼鏡的人，一種講英語的人。美的集團(tuán)何享健主席對(duì)用人的一句話是“美的60年代用北滘人、70年代用順德人，80年代用廣東人，90年代用中國(guó)人，21世紀(jì)我們用全世界的人才”，他還說我們寧可放棄100萬的生意，也不放棄一個(gè)人才，這都說明人才的重要性。

　　現(xiàn)在區(qū)委區(qū)政府同樣地認(rèn)識(shí)到人才對(duì)順德城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。我們做過調(diào)研，開過座談會(huì)，準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)力度比較大的和吸引人才、用好人才的政策，包括在資金、創(chuàng)業(yè)、居住等等方面支持人才的發(fā)展，讓人才進(jìn)入到順德茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)我們要繼續(xù)打造好我們的產(chǎn)業(yè)，人才到順德來，沒事兒干不會(huì)來，我們一定要有這個(gè)載體，要有非常好的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)吸引他們，讓他們?cè)陧樀履軌蛄粝聛恚绕渌貐^(qū)做得更好。還有一個(gè)是要結(jié)合我們城市的升級(jí)，要去升級(jí)我們的城市，讓人才在順德能夠生活、工作都非常舒心，同時(shí)教育的問題、醫(yī)療的問題、居住環(huán)境的問題、生態(tài)環(huán)境的問題等等都能夠做得比較好。