翰苑項目，是順德固化宅基地改革的又一試點

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長 通訊員李俊初、李綺娉）　順德宅基地固化政策2001年起實行后，村民獲得80平方米的宅基地，用于建設住房。不過，隨著順德經(jīng)濟發(fā)展，土地資源不斷在遞減。政府無法為市民提供足量的宅基地后，不少鎮(zhèn)街、村居開始謀變，以建設農(nóng)民公寓形式來解決村居民的居住問題。

宅基地分散，集約土地請農(nóng)民上樓

　　昨日（12月26日），順德宅基地換房試點項目均安鶴峰豸浦“翰苑”舉行奠基典禮，這預示著均安鶴峰擁有固化宅基地的460戶人家即將有自己的一套低廉的房子。據(jù)了解，翰苑項目建成后，將有小車位507個，其它車位1700多個，在占地2萬多平米的土地上，綠化面積也達到了2000多平米。

　　2009年7月，順德區(qū)委、區(qū)政府宅基地問題專責小組草擬了《關于完善我區(qū)農(nóng)村固化宅基地政策推行公寓式村民住宅的意見》（送審稿，以下簡稱“意見”），鼓勵通過4種方式建設農(nóng)民公寓，解決固化宅基地問題。包括：村（居）集體自行組織建設、政府主導作價收購住宅小區(qū)土地統(tǒng)一建設、將住宅小區(qū)提地轉為經(jīng)營用地推出市場公開交易（跟開發(fā)商合作建設）、政府作價收購固化住宅用地指標。此外，還允許鎮(zhèn)街探索其他解決方式。

　　2009年8月，大良五沙“金沙人家”社區(qū)公寓正式奠基。作為佛山首個宅基地換房試點的社區(qū)公寓，它建成后優(yōu)先并以優(yōu)惠的價格提供給當?shù)爻鲎屨氐墓擅瘢@也是順德宅基地換房試點的開始。時隔兩年，今年8月份，多形式集資的“金沙人家”第一期808套住房全部售罄。

全程民主化，90%以上的居民同意

　　如今均安鶴峰居委會，再推出農(nóng)民公寓。據(jù)該居委會支部書記、主任陳光照表示，至2009年，鶴峰豸浦獲批享有固化宅基地用地指標的人員為542戶，其中有82戶通過開投方式得到了分配，但仍然有符合宅基地用地指標的460戶人家無處“安放”。 同時，均安鶴峰此前分散的居住讓住宅建設不但占用了大量的土地資源，也因購地成本和建筑價格的高企，使普通收入家庭難以實現(xiàn)固化住宅建設。

　　由此，均安鶴峰開始了宅基地換房試點過程，2009年10月起，可行性分析報告、十多次公開咨詢、四次股東代表表決、四次固化人員的相關表決、兩次全體股東表決，一系列全民民主化的措施使得“翰苑”項目最終形成。

　　陳光照表示，全民民主化的過程中，獲得了90%以上的居民通過。“翰苑”項目從起草可行性報告到昨日奠基，歷時28個月的過程讓陳光照的心情無比激動，現(xiàn)場更是深深鞠躬。

　　此前參加過大良五沙社區(qū)公寓奠基典禮的順德區(qū)副區(qū)長、區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局局長楊小晶表示，翰苑項目的奠基，是新農(nóng)村建設的重要試點項目之一，他同時鼓勵居村農(nóng)民公寓能發(fā)揮作用，為進一步推進順德新農(nóng)村改革做示范。

單價2500元，裝修好的住房給居民

　　翰苑項目建成后，參與的居民能住上什么樣的公寓？

　　對此，記者了解到，翰苑項目地處豸浦新區(qū)的鶴峰路旁，占地34畝，工程總建筑面積約10萬平方米，該項目將建成住戶總數(shù)為621戶的封閉式小區(qū)，小區(qū)設有小車位507個，其它車位1700多個，共有9棟住宅樓，層數(shù)為15-18層，綠地面積為6820.67平方米，商鋪面積為3854.77平方米。

　　據(jù)了解，該項目總投資2.1億，一期投入資金約1.41億，將建成460多戶的住房，預計2013年年底建成。二期項目建成后，部分住房將根據(jù)市場價公開出售。據(jù)了解，符合條件要求的居民可以以每平方米約2500元/平方米購房。

　　不過，二期項目建成的住房價格就不是約2500元/平方米了，陳光照表示，這批房屋將根據(jù)市場價來收取，并將收益分給股民。

　　陳光照表示，有460戶的股民獲得了每股10000元的補助。同時，在3000多平方米的商業(yè)用地上，居民公寓首層部分將建為商鋪，由集體留用，作為集體社會保障性物業(yè)對外出租，同時還提供多項物業(yè)進行市場化經(jīng)營，這些物業(yè)產(chǎn)生的收益，全部給股民進行分紅。

■名詞解釋

　　農(nóng)民公寓

　　所謂農(nóng)民公寓，指變分宅基地給農(nóng)民建設單家獨戶的住宅為建設高層住宅小區(qū)，即用樓房的建設面積置換宅基地的土地面積。

（編輯：林和）