順德城市網消息　（記者海梅、鐘柳梅、梁雯雯、鄧云、鄒建華）　昨日（11月10日），2011年順德“兩會”閉幕。順德區十五屆人大一次會議選舉出人大常委會主任，區人民政府區長、副區長，區法院院長、區檢察院檢察長，人大常委會委員，順德區的佛山市第十四屆人大代表。大會還通過了政府工作報告、人大常委會工作報告、法院工作報告、檢察院工作報告。

　　閉幕式后，新任區長黃喜忠，副區長鄧永強、陳浩斌、楊小晶、盧志雄、王勇、劉怡與媒體見面。黃喜忠表示，目前順德正處于轉型發展的關鍵時期，這賦予了新班子重大的使命。新班子將圍繞“城市升級引領轉型發展 共建共享幸福順德”的目標做好執行落實，發揮好“勇于創新、敢于負責、勤于務實、樂于奉獻”的順德精神，堂堂正正做人、干干凈凈做事，再創奇跡。

城市升級第一炮即將打響

　　記者：今后順德發展的重點在城市升級，增強城市競爭力，請問在“兩會”后，您部署的第一項工作會是哪一項？具體怎么做？

　　黃喜忠：城市升級轉型發展是我們今后工作的主線，“兩會”后的第一項工作就是推進這個目標，近期很快會召開一個五年升級行動計劃動員會。城市升級行動計劃是一年全面啟動，兩年出現成效，三年有所改觀，五年奠定格局，這是我們的目標。

　　接下來將重點做好以下三項工作：確立三大功能分區，即順德新城、東平新城以及若干個衛星小城，這是城市升級的主要區域；完善基礎網絡工程，通過綠網、水網、生態網、路網、電網、信息網、市政網把這些區域有效地聯系起來；環境再造工程，通過科學、集約、節約地利用土地和“三舊”改造，以美城行動提升城市環境和城市文明水平。

順德新城和東平新城引領十大工程

　　記者：順德提出未來五年將著力于十大重點工程，將如何落實，特別是順德新城和東平新城的建設？

　　黃喜忠：這次報告中專門提出的十項重點工程，實際上反映的是全區經濟、社會、民生、改革等方面的工作，希望通過這十項重點工程引領區政府工作，也通過這十項工作更好地為民辦實事、謀福祉。

　　這十項重點工程在接下來工作中要強化有效的工作機制，包括進一步完善重點項目。為此，政府將通過一些機制，集全區資力人力、財力、物力來推進這十項工程。這十項工程的推動要明確重點工程的時間表、責任單位、責任人，以便十項重點工程的每一個項目都落到實處。

　　在十項重點工程中，有四項工程屬城市升級，這體現了政府對城市升級的決心、信心及以后的工作重點，而報告中也特別突出順德新城、東平新區的建設。在順德市民對順德新城的期盼下和歷屆黨委做了大量有效工作的基礎上，順德新城目前到了加大推進的時期。順德處于一個非常有利的區位，尤其是順德新城，有效連接廣州南沙，深圳、珠海等地，戰略位置極佳。

　　為此，希望通過順德新城工程加快推進順德城市升級，帶動北部地區和西南地區的發展。而東平新城作為市委市政府的強攻性戰略，它對推進全佛山市城市面貌、經濟的實力和國際的影響力都非常重要，對順德也如此，希望順德新城東平新城作為順德城市升級的引擎和重頭戲能夠引領各方面的發展。

順德將出臺“星光計劃”扶持中小微企業

　　記者：溫州曾出現中小企業倒閉潮，老板紛紛走人，主要是由于中小企業融資難，目前順德也出現這樣的問題，那么順德是否會成為下一個溫州呢？請問順德又將如何防止？”

　　劉怡：目前順德中小微企業確實出現了融資難問題，這也是制約中小微企業發展的重要因素。但是，順德中小微企業發展總體情況良好。依據10月份各項經濟指標，經濟總數保持兩位數的增長，可以說順德經濟總體態勢良好。

　　順德以本土民營企業為主，根植性強，而企業家們也都有著穩健務實的作風，這也是順德經濟能一直保持良好增長態勢的重要因素。順德企業負債比不高，風險小，倒閉的企業也只是有著幾十個人的小微企業，順德經濟的‘消’和‘漲’保持在正常范圍，屬于可控范圍，我想順德企業是不會像溫州中小微企業一樣出現資金斷裂而紛紛關閉的現象。不過，順德中小微企業目前確實存在一系列問題，中小微企業發展環境可謂發生了質的變化。中小企業面應該認清形勢，加快轉型升級的步伐，提高核心競爭力。

　　順德準備啟動“星光計劃”，繼“龍騰計劃”后為扶持順德區中小微企業發展的又一重大計劃，該計劃目的是扶持符合順德區產業導向的1000家中小微企業，以幫助其解決融資難等問題。我們將劃撥5000萬作為投資擔保基金，如果按放大比例20倍計算，資金就達10億。按每個企業扶持100—200萬計算，可至少扶持400家企業。

　　今后，經促局將加強與銀行的溝通，讓銀行認真執行好國家出臺的關于扶持中小企業的相關政策，成立專門機構。政府也將著力推進相關載體建設，目前，順德區已出臺關于對中小企業扶持的相關辦法，凡是符合區產業導向的中小微企業將獲得相關補貼，目前已經認定了6家，明年還將增加2—3家。另外，政府也將為中小微企業加大公共服務平臺建設，包括技術中心、工程中心等產學研平臺，為其提供科研服務。

執行力作保證，才不是一句空話

　　記者：“政府執行力”在這次政府工作報告中進行了單獨闡述，為什么強調這一點？如何在新一輪的改革中切實提高政府執行力？

　　黃喜忠：現在區委區政府明確了今后五年的戰略目標是“城市升級引領轉型發展，共建共享幸福順德”，但這個過程是艱巨的。要實現目標，最關鍵的是人和執行力，什么事情都要靠人做，靠執行力體現效果。只有有效的執行力和政令暢通才能實現目標，否則就是一句空話。這也體現了我們政府樂意接受全體代表、全體人民、社會各階層的監督，體現我們的決心，是動真格的。

　　下一步怎么更好地推進政府執行力建設？第一，政府的決策要科學和民主，符合順德實際，符合順德人民的需要。第二，充分地體現落實順德人精神，那就是勇于創新、敢于拼搏、勤于務實、樂于奉獻的精神。第三，完善監督機制，要充分發揮體制內，包括監察部門、督查督辦的力度，更好地促進工作落實。第四，發揮社會各界公眾的監督，希望體制外的群眾也能起到很好的作用。

黃喜忠：我本人角色就是抓好落實

　　記者：對于黃區您本人而言，在禪城和順德當區長，有何不同？

　　黃喜忠：禪城是佛山市的政治、文化中心，而順德既是佛山市的經濟中心又是省社會體制改革的試點，兩者有同也有不同。但無論職位角色如何變化，始終堅持的是要定好自己的角色，根據不同地域的特點，與班子一起努力，抓好落實，完成任務。

　　剛也有記者問到我，說跟梁維東書記搭檔關系如何？我和梁書記已不是第一次搭檔。此前，我們曾共事多年。2007年，梁維東書記時任禪城區區長，我任禪城常務副區長。而這次再次與梁維東合作主政順德，我用一句話形容，那就是合作非常默契，梁維東書記是一個魄力、有高度、方向明確的拍檔。我對自己的定位也很明確，就是圍繞順德發展重點，抓好落實和執行。根據區委方向，創新、創造性地抓好落實。

　　10月26日，梁維東帶隊上省，向省委書記汪洋匯報順德社社會體制改革進度。作為省社會體制改革尖兵，順德肩上的責任不言而喻。因此，我會和政府班子一起，將全力以赴，與政府同事們，按照區委思路抓好落實。

（編輯：平川）