順德城市網(wǎng)消息　（記者海梅）　按照順德區(qū)政府與英德市政府去年12月簽訂的《區(qū)域合作協(xié)議》，經(jīng)濟(jì)合作區(qū)將有36平方公里的規(guī)劃區(qū)域。近期建設(shè)總用地約13.3平方公里（2萬畝），遠(yuǎn)期可達(dá)20平方公里（3萬畝）。如統(tǒng)籌考慮周邊在建的其他產(chǎn)業(yè)區(qū)，整個(gè)連片區(qū)域的規(guī)劃控制面積可達(dá)48.7平方公里，建設(shè)總用地面積遠(yuǎn)期可達(dá)31.98平方公里。

　　就是這樣一片難得的土地上，承載著兩地的突破希望，順德和英德在上面的描繪顯得更加謹(jǐn)慎。

　　根據(jù)合作區(qū)實(shí)施方案，市場運(yùn)作示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作領(lǐng)先區(qū)、管理合作創(chuàng)新區(qū)，也就是“兩德”合作區(qū)的發(fā)展定位。合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要也對合作區(qū)發(fā)展方向給出了明確的答案：打造粵北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與順德產(chǎn)業(yè)體系形成有機(jī)整合和分工，要成為英德產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長動(dòng)力源，要以順德產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)著眼于整個(gè)珠三角、東部沿海地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以塑造多元化的產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)。

　　目前，在35個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)中，產(chǎn)業(yè)層次較高的只有4個(gè)，而根據(jù)省里關(guān)于《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》中“清遠(yuǎn)要建成大廣州衛(wèi)星城市、環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)”的要求，合作區(qū)的方向是先進(jìn)制造型、低碳環(huán)保型、生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，要力爭產(chǎn)業(yè)高端。

　　合作區(qū)承擔(dān)的“順德產(chǎn)業(yè)體系分工”和“英德產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力”的定位則非常易懂。對于順德而言，合作區(qū)不僅是成為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的拓展空間，簡單地承擔(dān)產(chǎn)能擴(kuò)充地和低端產(chǎn)業(yè)遷移區(qū)的角色，更重要的是要努力彌補(bǔ)順德產(chǎn)業(yè)體系的缺環(huán)，不僅形成垂直分工，更要有水平分工，真正形成可持續(xù)發(fā)展能力。而對于英德而言，則是提升產(chǎn)業(yè)水平，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好契機(jī)。

　　另外，合作區(qū)被賦予“努力打造成為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作的典范”的期望，因此其招商范圍不僅僅局限于順德產(chǎn)業(yè)，而是以此為基礎(chǔ)，將范圍擴(kuò)張到整個(gè)東部沿海，甚至國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取外企、央企和大型民企在華南地區(qū)的布局。

　　同時(shí)，立足于合作區(qū)本身的配套發(fā)展需要，合作區(qū)不僅僅是一個(gè)單一的“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”，而是從單純的生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)向生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型和過渡，定位于多功能的“城市經(jīng)濟(jì)”，避免衰退。

（編輯：平川）