實施方案中對合作區的發展目標也作出了明確的規劃，按整體規劃、分期推進、市場運作的原則，努力實現“一年起好步，三年打基礎，五年初建成”的目標。
第一步：到2011年底，合作區建立管理機構和合作機制并正常有序運轉，各項規劃編制全面完成，征地拆遷和招商引資全面鋪開，合作區發展扎實起步。
第二步：到2013年，合作區的基礎設施和公共配套設施建設基本成型，招商引資初見成效，為合作區全面建設、發展打下堅實基礎。
第三步：到2015年，力爭完成中期2萬畝土地開發，完成主要功能區基礎設施和公共配套設施建設，招商引資大規模推進，實現工業總產值350億元，生產總值（GDP）達到100億元。
第四步：到2020年，合作區基礎設施日臻完善，體制機制培育成熟，各個功能區基本形成，成為先進制造業與現代服務業協調發展的現代產業和生態宜居新區、全省新型區域合作示范區、環珠三角地區可持續發展的重要支撐點和新增長極，實現技術創新水平、經濟發展水平、居民生活保障水平與珠三角地區同步。
（編輯：平川）
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