官員財(cái)產(chǎn)公開一直是互聯(lián)網(wǎng)上最熱門的話題之一，這次黨代會(huì)期間，媒體不斷就此追問(wèn)代表意見，使這個(gè)話題進(jìn)一步升溫。

　　我們認(rèn)為，官員財(cái)產(chǎn)公開是中國(guó)改革的大勢(shì)所趨，推動(dòng)這件事應(yīng)同時(shí)考慮體制內(nèi)的操作和社會(huì)輿論屆時(shí)的真實(shí)反應(yīng)。官員財(cái)產(chǎn)公開的目標(biāo)應(yīng)是抑制腐敗和增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)，一定要避免它成為充滿懷疑、不解甚至震動(dòng)的過(guò)程。這項(xiàng)改革應(yīng)加強(qiáng)中國(guó)的政治清明和民眾對(duì)國(guó)家的信心，決不能事與愿違。

　　為此，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)公開的過(guò)程應(yīng)是堅(jiān)決并且務(wù)實(shí)的，我們不應(yīng)追求它的表面喧嘩，而應(yīng)使這個(gè)過(guò)程與中國(guó)反腐敗的綜合治理協(xié)調(diào)起來(lái)，步步為營(yíng)，最終達(dá)到社會(huì)預(yù)期的效果。

　　我們提出一些政策性建議，供黨內(nèi)外以及社會(huì)各界參考并探討。

　　第一，財(cái)產(chǎn)公開需要制定一個(gè)時(shí)間表，使這個(gè)問(wèn)題不再拖延，真正進(jìn)入實(shí)踐推動(dòng)階段。

　　第二，采取漸進(jìn)方式，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)公開信息的適應(yīng)，同時(shí)建立必要的爭(zhēng)議機(jī)制，不激化矛盾。

　　第三，中國(guó)的官員財(cái)產(chǎn)公開不能搞成花架子，走過(guò)場(chǎng)，因此要鼓勵(lì)輿論參與實(shí)質(zhì)監(jiān)督，確保財(cái)產(chǎn)公開的成功就是中國(guó)反腐敗事業(yè)的勝利。

　　我們把這些建議轉(zhuǎn)化成一個(gè)具體的路線圖，希望能起拋磚引玉的作用。

　　第一步建議在黨代會(huì)之后，用一年左右的時(shí)間加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，作為推行財(cái)產(chǎn)公開的沖刺性準(zhǔn)備。

　　第二步建議在上述過(guò)渡期后，對(duì)擬新提拔的縣處級(jí)以上干部、新當(dāng)選的縣級(jí)以上人大代表政協(xié)委員實(shí)行財(cái)產(chǎn)公開制度，這意味著任何人要得晉升，都必須先公開財(cái)產(chǎn)，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　第三步，再經(jīng)過(guò)幾年，選擇中國(guó)不同的兩三個(gè)省市做試點(diǎn)，其轄區(qū)內(nèi)所有在任縣處級(jí)以上黨政干部都向社會(huì)公開財(cái)產(chǎn)。

　　第四步，經(jīng)過(guò)數(shù)年之后，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，全國(guó)擔(dān)任各級(jí)公職的人員都要公開財(cái)產(chǎn)，整個(gè)財(cái)產(chǎn)公開制度在這個(gè)階段最終定型。

　　這種分階段逐漸推廣落實(shí)的財(cái)產(chǎn)公開制度雖非一蹴而就，但更對(duì)應(yīng)中國(guó)的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)，有利于做得扎實(shí)，并使其他反腐措施能夠及時(shí)跟進(jìn)，從而避免這項(xiàng)改革虎頭蛇尾或者夭折。

　　如果中國(guó)能在未來(lái)一些年內(nèi)建立切實(shí)有效的官員財(cái)產(chǎn)公開制度，把反腐敗徹底帶入公開透明的領(lǐng)域，這將是中國(guó)吏治的歷史性進(jìn)步，其對(duì)中國(guó)改革也必將帶來(lái)全局性拉動(dòng)。

　　官員財(cái)產(chǎn)公開要想獲得良好的綜合效果，除了這項(xiàng)改革自身的設(shè)計(jì)和推行合理到位，還有賴于其他改革齊頭并進(jìn)的配合。其中最重要的是，堅(jiān)決抑制官員們的各種“潛規(guī)則福利”，同時(shí)開辟官員獲得正當(dāng)利益的合法渠道。

　　中國(guó)社會(huì)對(duì)官員價(jià)值的理解也應(yīng)有所調(diào)整。長(zhǎng)期以來(lái)，我們很簡(jiǎn)單地用“為人民服務(wù)”對(duì)官員進(jìn)行泛道德的要求，忽視對(duì)其社會(huì)貢獻(xiàn)的客觀評(píng)價(jià)及法定物質(zhì)激勵(lì)。而從世界各國(guó)的廉政建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，使官員維持體面生活，甚至高薪養(yǎng)廉是必要的措施。這將極大增加腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)腐敗起到釜底抽薪的作用。

　　中國(guó)作為現(xiàn)代化水平總體不高的社會(huì)，治理官員腐敗是極具挑戰(zhàn)的任務(wù)。僅靠熱情和口號(hào)是走不遠(yuǎn)的，要做成這件大事，也決非僅僅是官方單獨(dú)努力就夠了，需要全社會(huì)積極合作，營(yíng)造既督促官員廉潔又鼓勵(lì)他們安心工作的環(huán)境。聰明的治理都是堵和疏綜合使用的。

　　官員財(cái)產(chǎn)公開本身不是目的，官員們的廉潔和中國(guó)社會(huì)的廉潔才是最終的目的，而且這個(gè)社會(huì)必須繼續(xù)保持發(fā)展和高效。為達(dá)這樣的目的，值得我們認(rèn)真下一番功夫，花一些時(shí)間。

（編輯：吳巖）