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10月10日話題:建設(shè)美麗中國的“動員令”


  生態(tài)文明建設(shè),將給中國帶來一場變革。

  五年前首次寫入中共黨代會政治報告的“生態(tài)文明”,在十八大報告中則獲專章論述,“生態(tài)”二字反復(fù)出現(xiàn)了39次,足見執(zhí)政黨重視的態(tài)度。

  中共十八大發(fā)出了建設(shè)美麗中國、重視生態(tài)安全的“動員令”。

  生態(tài)問題,已經(jīng)阻滯了中國發(fā)展。中國的高速經(jīng)濟列車身后,不能拋下遍地垃圾和被污染的空氣。

  生態(tài)問題,是國內(nèi)外對中國最大的關(guān)切之一。面對資源約束、環(huán)境污染、生態(tài)退化,如果生活狀況都堪憂,發(fā)展更加難以為繼。

  解決生態(tài)問題,也是中國民眾最普遍的訴求。“宜居適度”、“山清水秀”、“天藍地綠水凈”,這些出現(xiàn)在十八大報告中的詞匯,理應(yīng)成為中國人理想的一部分。

  建設(shè)生態(tài)文明,是中國的一大考題,也是亟待求解的難題。

  十八大報告中,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起,列入“五位一體”總體布局。可以預(yù)見的是,這場變革,在未來五到十年,甚至更長時間內(nèi),將在中國聲勢浩大、義無反顧地展開。

  這也是中國民意基礎(chǔ)最好的一項變革,是中國普通百姓環(huán)顧身周就“能看、能聞、能品”的變化。

  這個變革的最大阻力,在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式。

  有統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,在中國“粗放式”發(fā)展階段,創(chuàng)造1萬美元價值所需的原料,是日本的7倍,是美國的近6倍,比印度還多3倍。中國最新的“資源枯竭”名單上,已經(jīng)列入69座城市,包括以資源富饒聞名的大興安嶺地區(qū)。隨著資源的枯竭,生態(tài)環(huán)境惡化,耕地退化、鹽堿化和沙化,水資源需求告急等問題也接踵而至。

  在一些地方官員中,關(guān)注經(jīng)濟增長而不考慮持續(xù)發(fā)展的思想還很有市場。對他們來說,GDP仍然是唯一衡量績效的標(biāo)準。

  為此,十八大報告再度強調(diào),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,是關(guān)系中國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要“加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來 ”。

  中國許多地方政府已注意傾聽民眾呼聲。中共機關(guān)報《人民日報》曾經(jīng)發(fā)表評論說,“執(zhí)政者要在喧囂中傾聽沉默的聲音”。民意有了傳遞路徑后,與地方執(zhí)政者的政策決斷聯(lián)系得更加緊密。

  但關(guān)系地方發(fā)展的長遠謀劃、一地興衰的重大決策,不能光靠一時民意或某個官員的個人意念支撐。

  十八大報告明確,“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度”。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。

  把“烏紗紅章”和“藍天綠地”掛鉤,恐怕是一個必須的選擇。

  從數(shù)十年前的“人定勝天”,到如今“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”,中國著手優(yōu)化國土安全開發(fā)格局,全面推進資源節(jié)約,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。生態(tài)文明建設(shè),從理念到執(zhí)行,都會發(fā)生更大變化。

(編輯:吳巖)

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