□黃劍能

　　十八大提出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺(tái)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。

　　根據(jù)學(xué)習(xí)十八大相關(guān)精神，對(duì)提升順德城市幸福感，提升基層公共文化服務(wù)水平，有如下四點(diǎn)淺見(jiàn)：

　　一、加強(qiáng)公民文化素質(zhì)教育，重塑陽(yáng)光社會(huì)核心價(jià)值。文化發(fā)展不止音樂(lè)舞蹈美術(shù)，還包括公民文化素質(zhì)教育。過(guò)去幾年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起社會(huì)冷漠道德缺失的個(gè)別事件刺痛了社會(huì)公眾的心，也喚醒了社會(huì)公眾對(duì)陽(yáng)光社會(huì)核心價(jià)值的追求。建議恒常開(kāi)展以小區(qū)為單位的公民素質(zhì)教育系列活動(dòng)，包括文化沙龍、藝術(shù)講座、公益活動(dòng)、小區(qū)文化體育活動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)公益廣告投放，廣告設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)更人性化、更貼近生活，放棄口號(hào)式、政治式的生硬廣告。

　　二、加大文化補(bǔ)償力度，著力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等。十八大提出要保障人民基層文化權(quán)益，從硬件來(lái)說(shuō)，必須保障文體設(shè)施普及，從軟件來(lái)說(shuō)，必須加大文化資源投放。但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，部分欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街的軟件硬件建設(shè)均受制約。作為政府最重要的功能之一——資源再分配功能，建議加大對(duì)文化示范村居、體育示范村居等競(jìng)爭(zhēng)性扶持項(xiàng)目的資助力度。同時(shí)面向各鎮(zhèn)街設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)性文體創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)展資助基金和發(fā)展扶持資金，鼓勵(lì)基層文化服務(wù)創(chuàng)新，調(diào)劑資源，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　三、加強(qiáng)文化吸納，促進(jìn)社會(huì)和諧融合。人口的流動(dòng)是現(xiàn)今社會(huì)管理上的一道難題，異地務(wù)工人員因?yàn)閮r(jià)值觀、道德觀、風(fēng)俗習(xí)慣等問(wèn)題造成融合困難。可以通過(guò)加強(qiáng)面向異地務(wù)工人員及其隨遷子女開(kāi)展文化關(guān)懷和文體活動(dòng)，降低參與本土文化活動(dòng)的門檻，增加精神文化層面的交流，逐步吸納融合。逐步消除公共文化服務(wù)上的土客之分。建議增加南雁藝術(shù)團(tuán)的覆蓋面以及活動(dòng)的范圍和形式，促進(jìn)異地務(wù)工人員走出廠區(qū)，走進(jìn)社區(qū)和其他文化陣地，同時(shí)對(duì)隨遷子女開(kāi)設(shè)門檻較低的文體活動(dòng)或培訓(xùn)。

　　四、加強(qiáng)文體類社會(huì)組織建設(shè)，激發(fā)民間文化創(chuàng)造活力。改革是為了更好的服務(wù)，而社會(huì)組織建設(shè)則是一種能促進(jìn)文化長(zhǎng)足發(fā)展的改革。作為體制改革的終端之一，社會(huì)組織具有扎根基層、反映民意、服務(wù)深入等優(yōu)勢(shì)，雖然社會(huì)組織承擔(dān)部分行政職能雖然言之尚早，但這是社會(huì)服務(wù)發(fā)展的大勢(shì)所趨。借鑒社創(chuàng)中心的社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)財(cái)政資金帶來(lái)的項(xiàng)目創(chuàng)新的井噴效應(yīng)，建議設(shè)立文體類社會(huì)組織創(chuàng)新項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)資金，激發(fā)民間社會(huì)組織、民非企積極參與文化公共服務(wù)的創(chuàng)新，打開(kāi)社會(huì)組織、民非企、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的大門。在打開(kāi)大門的同時(shí)，要建立適度的監(jiān)管制度，讓政府安心放權(quán)，社會(huì)組織靜心干服務(wù)。

　　（作者為杏壇鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)）

（編輯：小飛）