深入學(xué)習(xí)十八大后，黃喜忠對(duì)于順德如何更好地發(fā)展有了更進(jìn)一步地思考
 

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄧云）　“雖然目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是太好，我們順德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也確實(shí)受到一些影響，但不用擔(dān)心，對(duì)于民生的投入，我們一定會(huì)做到充分保障。”昨日（12月5日）上午，順德區(qū)區(qū)長(zhǎng)黃喜忠在談到十八大學(xué)習(xí)體會(huì)時(shí)說(shuō)道，做好惠民生工作是順德發(fā)展一項(xiàng)很重要的工作。

　　不僅如此，通過(guò)對(duì)十八大報(bào)告的學(xué)習(xí)，他還談到對(duì)順德發(fā)展、順德改革創(chuàng)新、順德生態(tài)環(huán)境的一些看法及接下來(lái)的相關(guān)動(dòng)作。

談發(fā)展

順德發(fā)展不能停，反而要加快發(fā)展

　　十八大啟發(fā)：始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。中國(guó)改革發(fā)展三十多年，正是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心不動(dòng)搖，所以取得今天的成就，這包括順德取得的成就。目前順德的發(fā)展碰到很多問(wèn)題和困難，但不能因此停下來(lái)，而是要加快發(fā)展，在加快發(fā)展的過(guò)程中解決問(wèn)題和困難。同時(shí)，要科學(xué)發(fā)展，這也是十八大報(bào)告非常鮮明特點(diǎn)，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的發(fā)展比以前強(qiáng)調(diào)的發(fā)展更可持續(xù)，方式更豐富。

　　著手順德：堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。十八大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，順德改革以來(lái)，做得最精彩的也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，目前仍是順德發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心，是順德的發(fā)展的根基。順德三十多年來(lái)積累的最大的財(cái)富就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下，我們要在做強(qiáng)家電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加大對(duì)機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展，把裝備制造業(yè)打造成家電業(yè)一樣，成為引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。

　　另外，順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心的前提下大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這包括生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要不斷提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依靠創(chuàng)新提升，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　可持續(xù)發(fā)展需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，目前我們的發(fā)展要著眼于質(zhì)量和效益上。順德資源有限，如何更好更快發(fā)展，最重要是從人均和畝產(chǎn)方面考慮，只有人均和畝產(chǎn)提升了，才有可能實(shí)現(xiàn)到2020年經(jīng)濟(jì)兩個(gè)番一翻。而這個(gè)轉(zhuǎn)變需要?jiǎng)?chuàng)新的引領(lǐng)，創(chuàng)新是順德的競(jìng)爭(zhēng)力所在，我們充滿信心。

談生態(tài)

生態(tài)文明引城市升級(jí)，提升各種環(huán)境

　　十八大啟發(fā)：這次十八大把生態(tài)文明放在非常突出的位置，把生態(tài)文明作為五位一體的重要組成部分，這非常符合國(guó)家發(fā)展要求，也非常符合順德實(shí)際。我們過(guò)去靠資源發(fā)展的模式需要改變，這次把生態(tài)環(huán)境放在顯要位置提出，是對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的是一個(gè)非常重要的指引，而且恰到好處。對(duì)順德也是，順德改革三十多年，土地資源、人力資源等方面受到的限制越來(lái)越多，必須把生態(tài)放在重要位置。

　　著手順德：我們要通過(guò)生態(tài)文明引城市升級(jí)，通過(guò)環(huán)境提升優(yōu)化發(fā)展。順德美城行動(dòng)經(jīng)過(guò)一年的推行，在水、氣、固廢等方面都取得了一定成效。市民從去年的不理解，到今年開(kāi)始追著說(shuō)慢，這說(shuō)明我們做得不錯(cuò)。目前我們正在做和接下來(lái)要做的事情有污水處理、重金屬整治，窩棚整治、大氣治理等工作，這種治理針對(duì)的是整個(gè)立體的生態(tài)環(huán)境，并采用城鄉(xiāng)結(jié)合的方式。

　　除了生態(tài)環(huán)境之外，順德交通環(huán)境、公共配套建設(shè)環(huán)境、創(chuàng)新、人才、資本等方面的環(huán)境我們也正在提升。比如在提升順德交通環(huán)境方面，我們正在打造一個(gè)內(nèi)暢外連，立體、多層多功能的交通體系。

談改革

堅(jiān)定信心，讓后續(xù)監(jiān)管不斷完善三大改革

　　十八大啟發(fā)：十八大報(bào)告中，把改革創(chuàng)新放在黨和工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。從改革的元素來(lái)看，如行政體制改革、行政審批制度改革等對(duì)順德目前改革創(chuàng)新是一個(gè)很好的指引，目前順德推行的改革也有其中的一些影子，這更堅(jiān)定了我們改革的信心。

　　著手順德：從順德1992年的產(chǎn)權(quán)制度到如今正在推行的三大改革來(lái)看，不論是過(guò)去的成效，還是目前三大改革一年初步實(shí)現(xiàn)的效果，都對(duì)我們接下來(lái)的改革有很大的鼓舞。這些改革的核心是什么，目的是什么？事實(shí)上，對(duì)政府而言，就是建設(shè)一個(gè)服務(wù)型政府。這就要求我們政府方面要轉(zhuǎn)變職能，向服務(wù)型政府方向轉(zhuǎn)變。

　　另外，對(duì)于目前正在推進(jìn)的三大改革，除了要做好頂層設(shè)計(jì)、繼續(xù)深化的工作以外，還要有后續(xù)的監(jiān)管，我們要讓改革的步伐與后續(xù)監(jiān)管不斷完善、緊密結(jié)合在一起的。

談民生

惠民生，順德民生投入將得到充分保障

　　十八大啟發(fā)：在十八大報(bào)告中，人民這個(gè)詞出現(xiàn)最多。報(bào)告中有專門講到社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)等問(wèn)題，由此可見(jiàn)黨對(duì)民生的重視。事實(shí)上，這對(duì)順德來(lái)說(shuō)也是如此，順德一直在適度超前發(fā)展民生。

　　著手順德：惠民生，十八大是這樣要求的，順德更是一直都這樣做。順德對(duì)民生的發(fā)展一直按照適度超前的原則做好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年財(cái)政民生經(jīng)費(fèi)支出占整個(gè)公共財(cái)政支出比例的70%左右。我們發(fā)展的目的是惠民生，為此我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地投入，比如在教育、衛(wèi)生、社保等方面，我們都會(huì)全力做好。在民生推進(jìn)過(guò)程中，有人擔(dān)心目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，會(huì)不會(huì)減少相關(guān)方面的投入。盡管我們的發(fā)展會(huì)受外界的影響，但在未來(lái)對(duì)民生的投入中，我們一定做到充分保障。

（編輯：尹辰）