順德城市網消息 “很欣慰，公開得很到位，依法依規也做得很足，如果每條村都能做到這樣，我想我們建設民主法治村的目標就達到了。”2010年10月18日，以佛山市依法治市辦公室副主任胡亞林為領隊的市調研組來到容桂馬岡村了解馬岡村民主法治建設的情況，事后胡亞林不禁感慨。
在談總結和體會時，無論是市調研組還是區、街道辦都無一例外地提到：公開透明是推行民主法治建設的基礎和前提。對于這一點，馬岡很早就已經意識到。馬岡村委會副書記李展鴻介紹，從2008年起馬岡就探索將村務民主管理、村務公開等從過往的“單一公布”轉變為“雙向互動”，2008年至今召開大小民主會議超過70多場次。參與的人員就是智囊團，充分討論最終達成了具可行性的意見。據了解，最終落實解決的有十多項，如解決馬南森林公園牌坊轉彎口的安全隱患、處理馬岡內河水仙等。
在馬岡行政服務中心的院子里，“馬岡村務公開”、“馬岡干部分層量化積分公開”等專欄特別醒目，“盡量將村民需要知道的東西都公布出來，不要讓村民覺得我們很神秘，很遠。”李展鴻表示。
除此之外，2009年7月，馬岡成功創刊《馬岡》報，每月一期，村內熱點大事、當前時期重要的政策法規、本土文化、群眾意見都可以在里面得到反映。“小小的一份報紙，就是一座橋梁，群眾從上面看到村委會在做什么、怎么做，政策是怎樣的，對于他們的意見我們又是怎樣妥當處理的，等等。現在每月大家都等著這份報紙看了！”分管宣傳的馬岡村委會委員梁端表的興奮溢于言表。
“依法依規妥當處理尖銳矛盾”，也是調研組重點談到的體會。李展鴻特別提到了一個案例：幾年前馬岡因為外嫁女股權配置問題，部分外嫁女多次上訪市、省。馬岡最終引導外嫁女依照有關法律法規解決問題，同時按照婦女權益保護法多次協商，最終達成一致，為29名外嫁女及其子女依法配置了股份。
在處理尖銳矛盾的時候，馬岡也有自己的智慧。去年，馬岡推進林分改造項目的時候，村民非常抵觸，遇到了很大的阻力。村委會除了向村民解釋政策，還組織了大批村民代表和黨員到龍江、陳村的林分改造示范區實地考察，現場講解，村民最終做出了讓步。另外還有為推進輕軌項目征地，村委會組織黨員乘坐高鐵體驗高速交通網絡對地區發展的重要影響，等等。
然而，馬岡也有自己的困惑。李展鴻說，村民法律意識與當前發展要求有很大差距，村務管理的制度還未完善，村務公開由于硬件設施和財務制度等多個因素影響還未能實現完全規范化運作等，這些都直接制約了馬岡民主法治的推進。
區人大常委會副主任張教邦指出，馬岡存在的問題確實是目前普遍存在的，但推行民主法治本身就是一條漫長的路，因此自去年推行“民主法治村”試點后，今年將試點鋪開同時繼續深化。據了解，去年被定為試點的是陳村大都村、大良古鑒村、倫教熹涌村、勒流稔海村和樂從葛岸村。這些村都將重點放在健全村民代表會議制度等制度建設、通過法律手段解決歷史遺留問題、開展普法教育等工作上，“今年要將去年所做的進行鞏固和深化。”
□海梅 通訊員 劉瑞瓊（編輯：柱子）
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