順德城市網消息 （記者梁雯雯） 這幾天，倫教機關干部隊伍里頭大家都在談論著一件事，他們在討論日后如何幫助結對的本土貧困戶化解生活難題。昨日（12月13日），倫教慈善會召開2011年度理事會會議，干部們前幾天討論的話題在會議上正式進行公開，那是倫教明年即將要推行的“雙到”扶貧工作。
倫教“移植”順德扶貧模式，幫扶責任到人
“雙到”扶貧工作事實際與順德目前在連南、英德兩地推行的“規劃到戶責任到人”的工作方式大致是相同。其實思路主要是參照區政府推行的“雙到”扶貧精神，再結合倫教本地的實際情況，對倫教低保、五保、低保臨界等貧困戶按照家庭的實際情況進行分類，開展“雙到”扶貧工作。被幫扶的對象是今年核定的低保、五保、低保臨界家庭，共計486戶，1077人。而幫扶的人員則有倫教街道領導班子，機關部門人員，企業、商會等也會加入其中。
新模式向來是沒有參考的模式，這一次倫教把順德扶貧模式“移植”到對本土困難的扶貧工作中，只可以借鑒目前順德在連南、英德的經驗與方法，這意味著倫教慈善會在走著一條充滿未知的路。不過，讓倫教街道辦副主任、人力資源和社會保障局局長、倫教慈善會常務副理事長羅冠明信心大增的是，這次活動與以往慈善項目不同，項目真正地引發了不少機關干部的熱情，因為從上星期四至今，在不到一個星期內就實現了1077人的結對工作。“有些干部還專門咨詢我們能否多對一地進行結對，這樣的主動、積極真正發乎干部的內心。”
羅冠明坦言，對新模式的信心還來自于詳細的機制體系。根據倫教慈善會的計劃，“雙到”工作將對無勞動能力的，不能脫貧的248戶、295人實行掛鉤幫扶。對有勞動能力，可以實現脫貧的58戶，199人實行就業幫扶。
對不能脫貧的貧困戶，主要是以倫教領導班子成員帶頭、機關各部門及工作人員作為責任單位和負責人，實行“一對一”或“多對一”掛鉤幫扶，并形成“部門負總責、工作到村居、扶貧到人戶”的格局，保證每一戶貧困戶都有責任人掛鉤幫扶。另外，由倫教人社局協調倫教經濟促進局、商會動員企業解決部分貧困戶就業問題，試行“一企一崗、一企多崗”，幫扶貧困勞動力就業。
扶貧不再是給錢了事，量化考核幫扶效果
記者了解到，這次實行的掛鉤幫扶方式不再是單純的給錢、慰問，而是要求掛鉤責任人要定期或不定期上門探訪、慰問、了解幫扶對象真正所需要解決的問題。“這次雙到方式之所以廣泛地被機關干部接受，很重要的原因是幫扶不僅僅是以資金作為考核標準。”羅冠明表示，以往大部分的幫扶工作，方式單一地只是給錢了事，這種方法一來無法長期解決貧困戶的需要，另一方面容易讓部分貧困人員產生依賴心理，更重要的是，捐款方式往往容易挫傷機關人員的積極性。“感覺我們一說做慈善，大家第一時間想到的就是捐款。”
羅冠明介紹，新的幫扶方式中，只是按照每人每月50元的標準給予幫扶對象生活補助，發生的生活補助經費主要是由掛鉤幫扶負責人負責解決。另外，負責人還要對幫扶對象實施一戶一檔管理制度，幫扶情況由慈善會負責建檔立卡，登記造冊并錄入電腦。
另一方面，新方式中還有一項不同的地方，那就是一改以往粗糙的考核標準，由倫教街道扶貧工作領導小組負責對幫扶情況進行年度考核。考核的內容包括有：進行落戶慰問、做好探訪登記、按時足額發放生活補助，按時向慈善會提交幫扶資料等。而考核的結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。羅冠明強調，這些考核標準將作為機關工作人員年度考核評定的參考依據之一。
（編輯：君和）
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