順德老齡化問題突顯，政府、民間都在探索，希望尋找更多合適的方式完善養(yǎng)老服務(wù)

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者梁雯雯）　近16萬60歲以上的老人，將順德的老齡化問題推向了社會關(guān)注的焦點(diǎn)。從去年開始，關(guān)于養(yǎng)老的話題一直未絕于耳，不僅是政府在探索如何完善養(yǎng)老服務(wù)，民間也在積極地尋找更多合理的服務(wù)方式，以補(bǔ)充政府延伸不到的領(lǐng)域。

勒北村的養(yǎng)老困境：60歲以上的老人占了1/6

　　2012年，勒流的勒北村委會以及村民代表也在討論養(yǎng)老的問題，該村計(jì)劃在村內(nèi)建設(shè)養(yǎng)老院。

　　這一想法最早提出的是勒北村福利會常務(wù)副會長、企業(yè)人士葉國雄。葉國雄是勒北村人，在當(dāng)?shù)亻_廠，自2009年成立村福利會以來，他就兼任常務(wù)副會長。逢年過節(jié)，葉國雄都會去慰問村中的老人，過程中，他看到村里老人生活所面臨的困境。

　　“一些鰥寡孤獨(dú)老人，身邊無兒無女的，生活不能自理，看了都讓人覺得難受。”葉國雄曾不止一次把自己的感受與勒北村委黨支部書記廖永昌分享。作為村里的負(fù)責(zé)人，廖永昌又何嘗不知道這些老人的生活困境，但是廖永昌又深感有心無力。

　　廖永昌告訴記者，勒北村現(xiàn)在人口超過1萬人，其中常住人口6000多人，而60歲以上的老人則有1100多名，占了全村常住人口總量的六分之一，其中，鰥寡孤獨(dú)老人有20多位。“勒北村的老齡化問題也是相當(dāng)突出的。”廖永昌說，由于村里的老人數(shù)量較多，養(yǎng)老服務(wù)問題也是該村面臨的一道難題。這道難題長期困擾著村委的工作人員。

　　據(jù)該村負(fù)責(zé)民政工作的一位干部說，由于村里有不少孤寡老人，無人照顧，每每有事只能找她幫忙。“有時(shí)一天里可能連續(xù)接幾個(gè)電話，都是村里老人打來求助的。就連放假休息都不能避免，一有求助就必須要去幫忙處理的。”該干部坦言，畢竟靠她一人之力，解決到的問題也是有限的，她也希望有人可以為老人提供服務(wù)。

　　據(jù)了解，目前勒北村能夠住進(jìn)養(yǎng)老院的有20多人，在村里接受居家養(yǎng)老服務(wù)的約有30多人。也就是說，勒北村可以享受到養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)，還不及村中老人總量的零頭。“我曾經(jīng)到勒流敬老院了解到，敬老院現(xiàn)有床位170多個(gè)，如今都已經(jīng)滿額，也就是說，村里那1100多名老人，如果真的是需要養(yǎng)老服務(wù)的話，勒流敬老院也是無法滿足得了的。”至此，廖永昌已經(jīng)清晰地認(rèn)識到，如果要解決村里的養(yǎng)老問題，不可能依靠勒流敬老院的。

企業(yè)家的提議：要不要在村里建一座養(yǎng)老院？

　　而葉國雄則提議：要不在村里建設(shè)一座養(yǎng)老院算了？葉國雄的建議給了廖永昌一次思考的契機(jī)，他也開始認(rèn)真地考慮關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老院的問題。當(dāng)然，一個(gè)村來建設(shè)養(yǎng)老院并不是一件小事，尤其是目前，除了大良、容桂外，其他鎮(zhèn)街似乎還沒有由村委牽頭建設(shè)養(yǎng)老院的例子，對此，廖永昌也十分謹(jǐn)慎。

　　廖永昌最先要解決的問題是：建設(shè)養(yǎng)老院是否是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目？“為什么要首先考慮這個(gè)問題？因?yàn)榻ㄔO(shè)養(yǎng)老院意味著要投入，有投入我就必須考慮養(yǎng)老院是否有市場需求的問題，如果沒有市場需求，養(yǎng)老院建成以后，如何能運(yùn)作得下去？”為了解答這一問題，廖永昌開始了解順德的養(yǎng)老情況。

　　經(jīng)過摸底調(diào)研，廖永昌了解到，不僅勒流有著十分大的養(yǎng)老服務(wù)需求，全區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)需求都在逐年上升。而且，再關(guān)注到近年來我國的老齡化問題，以及各地對養(yǎng)老服務(wù)的需求，廖永昌意識到，養(yǎng)老服務(wù)的需求只會越來越大。也就是說，養(yǎng)老院建設(shè)是符合社會需要的。

村民代表的顧慮：養(yǎng)老院建成后怎樣支撐下去？

　　解決服務(wù)需求問題后，廖永昌將社會需求與勒北村的實(shí)際需求結(jié)合一起，并形成了養(yǎng)老院的初步計(jì)劃。按照計(jì)劃，勒北村的養(yǎng)老院占地面積達(dá)10000平方米，首期建成一幢六層樓高的院舍，內(nèi)有床位約300張，并配置有康復(fù)室、醫(yī)療室、活動(dòng)室等場所。

　　對此，養(yǎng)老院的首期建設(shè)投入大約需要2000萬元。2000萬元對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不算強(qiáng)的勒北村來講，無疑是難以實(shí)現(xiàn)的，這么大的投入，未曾涉及過的項(xiàng)目，村民代表們的考慮也十分謹(jǐn)慎。在討論是否通過該項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，村民代表們不約而同地提出了一個(gè)問題：養(yǎng)老院能長久發(fā)展下去嗎？

　　村民廖伯告訴記者，當(dāng)初聽到村里提出建設(shè)養(yǎng)老院時(shí)，他也有著同樣的擔(dān)憂，怕養(yǎng)老院建好后，支撐不下去。廖伯提出的問題正是勒北養(yǎng)老院項(xiàng)目面臨的第二個(gè)問題。

村委的大膽設(shè)想：把養(yǎng)老院推向社會

　　而這一問題涉及的是養(yǎng)老院建設(shè)如何運(yùn)作的問題。按照養(yǎng)老院項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，優(yōu)先考慮滿足村里老人的需要，但300個(gè)床位，村里是消化不了的，為此，廖永昌計(jì)劃在養(yǎng)老院建成后，除了滿足村內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)需要外，還將推向社會。

　　對此，廖永昌還與勒流街道進(jìn)行協(xié)商，為勒北養(yǎng)老院項(xiàng)目設(shè)計(jì)一個(gè)可行的運(yùn)作機(jī)制。廖永昌透露，目前，項(xiàng)目的資金投入方面已經(jīng)得到了省、市、區(qū)、鎮(zhèn)以及勒北村福利會的支持，而勒北村負(fù)責(zé)項(xiàng)目的院舍等建設(shè)，建設(shè)完成后，或?qū)⒂衫樟鹘值酪M(jìn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營。

　　也就是說，勒北村委就負(fù)責(zé)建設(shè)，為營運(yùn)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)場所，但不負(fù)責(zé)養(yǎng)老院的運(yùn)營，也不承擔(dān)養(yǎng)老院日后的盈虧。而政府相當(dāng)于向勒北村“租賃”養(yǎng)老院，并適當(dāng)對勒北村進(jìn)行補(bǔ)貼，而這一筆補(bǔ)貼資金將會由村社利會負(fù)責(zé)，用于補(bǔ)貼村里老人等用途。“這些都是前期一些構(gòu)想，具體的運(yùn)作模式暫時(shí)還沒有確定。”據(jù)了解，目前，勒北養(yǎng)老院項(xiàng)目已經(jīng)開展了前期的建設(shè)工作。