證照統一，更方便市民辦事

　　順德城市網消息　（記者萬家長）　即日起，在鎮街也可辦理燒鹵熟食店的許可證，而只要是涉及外商投資企業的餐飲許可證件辦理，統一在區行政服務中心東座辦理。順德城市網記者昨日（1月6日）從區市場安全監管局了解到，該局為方便企業和市民辦事，一方面調整部分登記和許可的受理和審批權限，另一方面向上級部門提請取消優化部分審批許可權限，打響了2014行政審批改革的第一炮。

　　據順德區市場安全監管局審批服務科相關負責人介紹，大部制推行以來，為方便市民辦事，順德逐步將區級的包括營業執照登記和許可證件的辦理權限下放到鎮街。不過，市民發現在個別業務辦理比以往方便的同時，也發現部分審批還是要到鎮街和區里兩個單位進行辦理，有些不便。比如，外商投資企業餐飲許可在鎮街辦理，但營業執照則需要在區里辦理，雖然外商餐飲許可下放到鎮街，但市民辦事還是要兩頭跑。

　　因此，為進一步提高效能，該局主動調整工商登記和許可審批權限。如卡拉OK（歌舞娛樂場所）的許可權限統一調整為區里行駛，調整后所有娛樂場所許可由區局受理、審批。據了解，調整后詳細的區級及鎮級登記權限除以注冊資本500萬為限進行劃分外，還對部分重點行業、特殊行業的登記權限進行了調整完善，調整的原則是盡量確保企業在辦理執照同時可在同一級登記機關辦理許可審批申請。下一步，順德市監局還將在娛樂場所的許可準入、電子證照、許可審批聯合審批方面進行更大膽的探索調整和改革。

　　除此之外，順德市監局還對審批事項進行清理和優化。前期，區市監局共報清理和優化的事項共179項，其中有59項為工商登記進行商事登記改革優化項目，目前已經完成優化，另外有部分行政審批事項已經取消或優化。此次按職能異構和深化審改的原則重新梳理后，區市監局于2013年12月向區審改辦擬重新報的清理和優化的審批事項共23項，其中10項優化，9項取消，4項向省申請下放權限。

■工商登記權限調整

　　（一）將經營范圍涉及互聯網上網服務、城市新建燃氣經營業的各類企業的登記權限下放至各鎮街分局行使；

　　（二）將經營范圍涉及特大型餐館、中央廚房、集體用餐配送單位以及區局受理批準的危險化學品生產、儲存、經營業的登記權限調整為區市監局行使（不區分注冊資本），所涉及的市場主體類型包含各類企業和個體戶；

　　（三）將農民專業合作社的登記權限，以及香港、澳門居民申辦的個體工商戶登記權限下放至鎮街分局行使。

■娛樂場所及餐飲許可審批權限調整

　　（一）將卡拉OK (歌舞娛樂場所)的許可權限調整為區局行使；調整后所有娛樂場所許可由區局受理、審批。

　　（二）將外商投資企業餐飲的許可權限調整為區局行使，取消餐飲和集體食堂A級單位和鎮（街）連鎖經營企業作為受理權限劃分的條件；將燒鹵熟食店的許可權限下放至分局行使。

　　調整后的餐飲許可權限劃分為：區市監局權限：1、特大型餐館；2、區屬托幼機構、大、中、小學校和事業單位食堂；3.全區機關單位食堂；4、設餐飲服務的賓館、酒店；5、中央廚房及集體用餐配送單位；6、外商投資企業。鎮街市監分局權限：1、大型餐館；2、中型餐館；3、小型餐館；4、快餐店；5、小吃店；6、飲品店；7、鎮屬托幼機構、學校和企事業單位食堂；8、燒鹵熟食店。