單獨兩孩“四證一表”，一站式辦理（網友“順德小龍哥”攝）

　　順德城市網消息　（記者蔡夏陽）　昨日（5月7日），順德城市網記者從順德區衛生和計劃生育局獲悉，廣東省衛生計生部門已正式下發通知簡化“單獨兩孩”申請審批流程，今后“單獨”夫婦申請生育二孩，僅憑身份證、戶口簿、結婚證和計劃生育服務證即可“一站式”辦理全部手續，無需再開證明和蓋章。

現狀：新政出臺，流程繁瑣

　　據順德區衛生和計劃生育局相關負責人介紹，自3月27日起廣東正式實施“單獨兩孩”政策至4月30日，全區共有1178對夫婦提交申請，有近400對夫婦申請成功。

　　相關政策實施以來，記者了解到許多市民在申請過程中遇到了申請流程繁瑣，時間過長等問題。新浪微博網友＠LPnLP是大良中區居民，曾向順德城市網報料稱在單獨兩孩申請過程中，由于所在單位不給予蓋章，需要所在居委會先蓋章，由于溝通上存在問題，這便導致申請時間拖延，“不想等到肚子大了再來辦！”

　　大良衛計局相關負責人也表示，新政出臺后，群眾想辦事方便，但是行政審批要非常規范，所以有沖突。針對實際工作中發現的問題，廣東省衛生計生委全面改革傳統機制，提升公共服務，率先推行承諾制，更好地滿足民眾需求，制定下發《關于進一步做好“單獨兩孩”再生育審批工作的通知》（下簡稱《通知》）。

方便：四證一表，一站辦理

　　《通知》指出，“單獨”夫婦申請再生育時，申請材料只需提供雙方身份證、戶口簿、結婚證、計劃生育服務證的原件和復印件。符合條件的“單獨”夫婦雙方只需攜帶上述證件到規定的審批機構領取并填寫《“單獨”夫婦再生育申請審批表》，即可一站式辦理“單獨兩孩”再生育審批全部手續。

　　這意味著，申請“單獨兩孩”的夫婦既無需父母回戶籍地開具獨生子女證明，也無需再持《再生育申請表》回各自單位蓋章，申請流程大幅簡化。此外，申請材料也減少至“四證一表”，此前需要提供的頭胎子女出生證和獨生子女證，亦不再需要。這將極大縮短民眾準備材料的時間，提高辦證效率。

　　為了切實有效減輕群眾負擔，《通知》明確了審批機構內部核查的機制。在獨生子女身份核實方面，審批機構收到當事人的申請材料后，應通過查詢人口信息系統和計生獎勵發放系統(主要核查申請人父母領取獨生子女父母獎勵情況)核查申請人的申請資格，對符合資格條件的應即時辦理審批手續。

　　而通過以上系統無法核實、申請人填報資料與計劃生育檔案信息不一致或有民眾舉報的，應通過聯系或實地走訪申請人戶籍所在地村(居)民委員會或工作單位進一步核查?！锻ㄖ方o出了父母單位或村居委開具證明的統一格式，記者注意到，該證明由村(居)委或單位出具證明即可，不要求兩者兼備，如果父母為初婚的，由其中一方提供即可，證明過程比以往更加簡單方便。

快捷：取消公示，5天辦成

　　此外，《通知》明確，取消省衛生計生委《關于做好全省“單獨兩孩”政策實施工作的通知》（粵衛〔2014〕20號）所要求的15天公示，既大大縮短了審批時間，也有利于保護群眾隱私。

　　《通知》還針對不同情形設定相應時間，防止拖沓推諉。如單獨”夫婦為省內同一地級以上市戶籍的，審批機構應在5個工作日內完成審批。為省內不同地級以上市戶籍的，應在10個工作日內完成審批。為跨省戶籍的，應在15個工作日內完成審批。

　　據順德區衛生和計劃生育局相關負責人介紹，目前順德區衛生和計劃生育局已經開始著手修改“單獨兩孩”申請表，“這樣的變動給市民帶來了很大的方便，最快5天辦理成功，但對于相關部門而言，工作壓力變得越來越大，今后的計生工作需要做得越來越細致，才能準確掌握居民生育情況，為居民更加便捷的服務?！?br />