通過活化舊祠堂、舊房屋，勒流扶閭村為居民找到了開展文化活動的場所

　　順德城市網消息?。ㄓ浾呃麡s聰）　文體設施建設是公共文體服務的基礎平臺，有何良策可以解決目前體育場館的配套不足、管理落后問題？發展文體事業需要人才基礎，怎樣才能吸納人才、留住人才？順德要深化文體事業單位改革，有什么辦法可以最大限度地激活其活力？文體產業項目仍由政府主導，多元化的投資機制應該怎樣建？

　　昨日（5月13日）上午，順德區委宣傳部、區文體旅游局邀請了區決咨委、社咨委以及部門決咨委委員們召開問計問策會議，就如何促進順德文體事業良性發展，完善多元化文體服務，傾聽委員們的錦囊妙計。

　　在會議上，區委宣傳部常務副部長、區文體旅游局常務副局長饒林海首先通報了順德文化服務和公共體育服務方面的情況，并提出了當前文體事業發展遇到的問題，希望得到委員們獻出的好點子。

■文體成績回頭看

文化設施建設

　　近年來，順德加大財政對公共文化設施建設的投入，初步建立起區、鎮街、村居三級文化設施網絡。其中，全區現有鎮（街道） 級以上的公共文化設施面積233055平方米，每萬人擁有鎮（街道） 級以上的公共文化設施面積為947平方米，高于全省的平均水平。

文化體制改革

　　為構建“小政府、大社會”的模式，在學習和借鑒香港、新加坡等地法定機構的成功經驗和管理精髓的基礎上，順德率先在文化藝術領域開展法定機構試點工作，實現文化建設的“管辦分離”。政府職能的轉變，優化了管理體制，社會參與度也進一步加大，社會活力也被大大激活，惠民文體活動數量和群眾參與人次比改革前提高了近三成。

文化人才建設

　　通過建立實施《順德區農村文體協管員管理辦法》等規章制度，順德在制度上保障了文化業余骨干、文化志愿者、文體協管員、圖書館周末輔導員隊伍的建設力度。通過積極組織各種業務、技能培訓，順德已逐漸培養出了一批門類齊全、富有特色的群眾文藝骨干隊伍。另一方面，基層文化干部和業務骨干立足基層，常年活動在村居組織開展了大量的群眾文化活動，也帶動了基層群眾文化隊伍的蓬勃發展。

文化產業發展

　　通過出臺統籌性的發展規劃綱領，順德積極營造產業發展氛圍，以重點扶持文化產業園區和重點文化項目建設的發展，推動文化產業向前邁進。數據顯示，2011年至2013年，順德的文化及相關產業增加值占地區生產總值比重分別達 5%、5.1%、5%，文化產業對經濟社會發展的促進作用明顯增強，一批多元化投資主體和文化產業園區也正在不斷壯大。

體育設施建設

　　在上世紀90年代初以來，各級體育設施經過多年的建設，順德的體育場館建設布局日漸合理，并形成了以順德體育中心為核心，各鎮（街道）體育館、健身公園為主體，遍布全區的健身活動場地為基礎的全區體育活動設施網絡。全區共有各類體育場所2000個，其中籃球場700多個，全民健身路徑接近400條，人均體育用地面積達2.06平方米。

體育人才建設

　　順德計劃通過建立實施《順德區農村文體協管員管理辦法》等規章制度，加強基層體育骨干隊伍的建設，為推進全區文體事業的繁榮發展提供人才保障。通過開展一系列針對各級文體骨干、區體育中心、業余體校、體彩中心管理人員和鎮街體育管理人員的培訓，目前，順德已培育出注冊登記的區級體育協會9個，各級社會體育指導員接近4000人。

■委員獻策

　　話題一：目前，順德大型體育場館老舊、鎮街體育公園（場館）缺乏、村居（社區）文體基礎設施配套不足、區域發展不平衡的情況下，如何解決重視程度不夠、財政投入不足、政策保障不力、管理水平不高、土地供應不足的老大難問題？

　　順德區決咨委主任委員、區社會創新中心總干事何勁和認為，目前，區內體育場館出現投入不到位、管理不到位、政策保障不到位等，歸根到底主要很多決策者對整個文體事業發展的認識還不到位。

　　“順德的經濟發展速度非?？?，人的文化體育素質也要同步提升，這些發展層面的認識在區、鎮街、村居的領導都需要更加到位?！焙蝿藕团e例說，勒流街道的黃連社區雖只是一個村居，但是當地對文體事業的發展具有廣闊的認識，通過活化舊建筑等形式為其轄區內的14個文體協會都安好了“窩”，居民開展文化活動由了各自的活動場所，文化景象一片欣榮，其他地區只要具備了這樣的認識，也能夠復制出更多的“黃連”。

　　區文化藝術發展中心總干事周本波覺得，一直以來，區體育中心等大型文體場館基本都由政府直接打理，受限于體制、人手等因素，這樣的固化經營模式難以調動起群眾參與活動的積極性。他建議政府可以考慮引入市場化運作，以社會化、多元化的經營模式管理區內的大型公共體育設施，盤活公共資源。