人大代表視察養老服務事業

　　順德城市網消息　（記者陳琴琴）　養老床位缺口有4100多個，然而目前床位的入住率卻僅有78%。昨日（12月24日），順德區的佛山市人大代表、順德區人大代表視察順德養老服務。這是順德區人大常委會組織區的佛山市第十四屆人大代表以及順德區第十五屆人大區屬代表團的代表開展一次例會前集中視察活動。

床位短缺，入住率卻只有78%

　　“關愛長者”作為順德區2014年的十項民生實事，據了解，近年來順德一直因地制宜推動“以居家養老為主體、社區服務為依托、機構養老為輔助、多種養老方式相互補充、各類養老機構協調發展”適度普惠型養老服務體系的建設。

　　據順德區政務委員、民政和人力社會保障局局長譚志亮介紹，目前順德養老床位只有3500多個，床位缺口有4100多個。雖然如此，目前順德區部分養老機構的床位已飽和，但全區床位的入住率不高，僅有78%。

　　不少代表認為，入住率不高其中有一個很重要的原因是市民對住養老院的意識還比較落后。“村居里面很多老人認為入住養老院會被認為兒女不孝，被人恥笑。”順德區人大常委會主任周志坤也表示應該要改變居民的這種意識。

　　譚志亮也坦言居民意識需要改變，同時也是因為養老機構護理人員缺乏，難以招收高度護理老人入院，但等候入院的老人大部分都是需要護理的，導致需要護理的老人輪候時間長，另一方面部分院舍的床位空置，使用率不高。

探索分片區布局養老設施

　　另一方面，在譚志亮看來由于各地區經濟發展情況、城市化發展水平不一樣，市民對養老服務的需求也不一樣。有代表也建議，養老機構應該要有差異化，要有精品和普通相結合，“這樣更有利于吸引社會資金參與。”在該代表看來，目前順德養老機構普通養老機構居多。

　　“目前我們正在加強資源整合，布局平臺，在區域上做到合理布局。”譚志亮介紹稱。據了解，今年順德已經制定《順德區養老服務設施規劃研究》，針對順德區養老機構、社區養老設施提出相應的規劃標準，并重點確定機構養老設施空間布局、規劃指引，屆時找出地塊將專門用于養老機構的建設。11月份已完成初稿，目前正在完善相關報告。

　　據譚志亮透露，目前勒流已經分成三個片區開辦老年服務中心。除此之外，譚志亮也表示未來計劃每個鎮街嘗試建老年服務站，政府在經費問題上給予一定支持，并給予政策引導。據了解，目前除陳村鎮外，其他鎮、街道都已經申請了配套資金。其中樂從、北滘鎮長者綜合服務中心和大良愛心日托中心已完成建設并正式運營。他們組建了由專業社工、護士、康復師、護理員等組成的新型服務團隊，提供個人照料、特別護理、家居改善、康復運動、日間暫托、護老者支援服務等系列服務。

　　與此同時，譚志亮也認為目前養老機構營利模式創新不夠。以居家養老服務，譚志亮介紹稱目前居家養老服務上門的自費對象仍然很少，比例低于10%。“其中一個重要原因就是因為居家養老服務機構提供的服務內容單一，服務水平不高，大部分機構滿足于居家老人提供家政服務，缺乏專業服務，未能達到市場化要求。”

█案例分析

醫務＋社工，私人訂制養老獲贊

樂從頤樂居家養老服務中心，社工+醫務居家養老模式受歡迎

　　樂從鎮頤樂居家養老服務中心成立于2008年12月，是樂從鎮首家經政府知道的非營利性社會福利機構，主要為鎮內不同階層的社會長者提供專業的上門個人照料、康復運動、護理服務、日間托養、護老者支援相結合的居家養老服務。

　　據了解，該中心目前工作團隊29人，已經建立了“醫務——社工”個案管理模式，由香港老年學會擔任服務督導顧問，經顧問團隊摸底調查制定“長者個人評估工具”，建立了長者個人檔案，實行“個人照顧計劃”。

　　順德城市網記者在現場看到，在殘疾康復室里，有康復師和“照料阿姨”指引著五六位體弱長者做肢體康復運動。據介紹稱，目前頤樂居家養老服務中心拓展了一支由社工、護士及康復師組成的跨專業服務團隊，運用專業的評估工具為長者作“身、心、社、靈”的全方位評估，為每位長者建立個人檔案，實行“個人照顧計劃”，以滿足長者個性化的需求。

　　除此之外，記者在現場看到，頤樂居居家養老服務中心跟樂從老年大學和慈善會連接在一起。“這種模式讓老年事業場所不像其他養老院那樣有些沉悶，顯得比較有活力。”一名不具名代表說道。頤樂居家養老服務中心有關負責人也介紹稱，這種模式也有利于三個機構之間資源共享，“三個機構之間由于工作定位，交流也比較多，現在這樣方便很多。”