順德城市網消息　（記者陳琴琴）　日前，容桂街道組織召開決咨委和政協委員咨詢會議，就《關于加強接送班、補習社監管工作的意見（征求意見稿）》征求意見。容桂將會出臺具體管理意見，并擬選取容山社區為試點，以點帶面推動容桂接送班、補習社的監管工作逐步完善和規范。

容桂有200余家“接送班”：社會需求

　　據容桂教育局常務副局長余錦團介紹稱，目前容桂接送班、補習社大概有200多家。順德城市網記者曾走訪容桂各小學附近，看到每所小學周邊都存在不少的接送班、補習社。就以容桂容山小學為例，小學周邊有不下15家補習社，這些大大小小的補習社都處在民居內，大的占據一整棟房子，小的則是出租屋一層。

　　記者注意到這些接送班、補習社主要服務小學在校學生，為他們提供午餐、午睡、課業輔導等服務。“說起來是補習社，其實更多意義上是一些托管班。”容桂黨工委委員唐天培說道。

　　在他看來，這些補習社、接送班存在有其社會需求。“家長上班，孩子沒人照看，只能托管到機構里。另外有些家長也希望有老師能課外輔導下孩子。”

　　梁女士平常也將小朋友放在補習社里，雖然每個月花在補習社里所費不貲，但是由于孩子在家沒人看顧，只能放到培訓機構里讓人看管，“孩子在家沒人看管讓人擔心，在培訓機構里還有人看著，老師也可以輔導輔導孩子的作業。即使不規范也比孩子一個人在家讓人放心。”

機構安全隱患多：無主管部門難監管

　　唐天培坦言這類機構很多都沒有注冊登記，沒有明確的監管部門，存在一定的安全隱患、飲食安全無法保障等。“由上至下都沒有哪項法律或政策規定，這類機構應該由哪個部門來監管。按照誰注冊誰監管的原則，也不知道這類機構應該要在哪里進行注冊，注冊為什么機構。”

　　在容桂消防中隊有關負責人看來，正是因為這類機構無監管部門，在對這些機構消防整治方面也存在很大難題。“第一目前這類機構沒有一個主管部門監管，另一方面這類機構的存在有其社會必要性。如果要進行消防整治的話，這200多個機構都不合標準，都需要整治，但如果這樣一定會影響到孩子和家長，因為畢竟尤其需求。”

　　2014年容桂曾就補習社、輔導園進行專項消防檢查和培訓。根據調研發現容桂這兩百余家機構都不滿足消防安全標準。該負責人介紹稱，這些機構很多都隱藏在出租屋內，規模大的有百余學生，小的也有二三十名。按照有關規定，到達一定數量的需要設立兩個消防出入口，但是基本上所有的機構都只有一個出入口，不僅如此這些機構的消防通道寬度也不符合規定，太過狹窄。“另外這些輔導園老師并不具備消防知識，機構內的消防設施有些還已經過期了，一旦發生消防事故，后果不堪設想。”據其透露此前容桂曾發生了兩次輔導園消防事故，“這兩起事故都是發生在同一個機構。”

　　記者走訪一家位處容桂小學附近的某接送班機構，發現這間位居一老舊樓盤三樓的機構，進出該機構只有通過樓梯一個出入口。雖然說會給孩子提供午休的地方，但是現場并沒有床鋪，如果孩子要休息只能回到老師租住在附近的宿舍。

社會建言建立成熟的推出機制
　　
　　基于此，容桂街道組織教育局、容桂消防中隊、容桂市監分局、社區居委會等有關部門，就如何加強容桂接送班、補習社監管進行協調，并從街道層面制定一個指引性意見，由社區出面對這一類機構加強監管。容桂將會出臺具體管理意見，并擬選取容山社區為試點，以點帶面推動容桂接送班、補習社的監管工作逐步完善和規范。“雖然這些機構存在安全隱患，但是不能一禁了之，畢竟尤其社會需求。”唐天培表示。

　　容桂副會長、秘書長黃淼在談起補習社、接送班亂象時，語氣中有些憤怒，在他看來這種亂象主要是以為內目前沒有哪個主管部門承擔起責任，對這些補習社、接送班進行監管。不過他也有點無奈，“從上到下，目前也沒有哪部法律對這一塊有一個詳細的規定。”對于這次容桂計劃出臺《關于加強接送班、補習社監管工作的意見》他表示贊同，希望通過這個方式加強對機構的監管，保障孩子的安全。

　　容桂決咨委委員楊國強則建議政府能夠指引一些符合條件的機構進行登記注冊，同時建立一個成熟的推出機制，對不符合條件的輔導機構進行取締，為容桂的學生提供一個安全規范的接送和補習場所。