新版《食品安全法》將于今年10月1日起正式實施。
順德城市網(wǎng)消息?。ㄓ浾哙u維?。?/strong> 新版《食品安全法》將于今年10月1日起正式實施。這部號稱“史上最嚴(yán)”的食品重典從農(nóng)作物生產(chǎn)、食品加工、市場流通、安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等各個環(huán)節(jié)對我國食品安全把控,將影響13億人未來的食品消費(fèi)和日常生活。
網(wǎng)購食品出問題如何維權(quán)?農(nóng)藥殘留還會嚴(yán)重嗎?保健食品還能讓人相信嗎……這些一直以來都是市民們比較苦惱的事情,如果新的《食品安全法》施行,這會對食品安全的擔(dān)憂和顧慮將有怎樣的變化呢?聽聽順德食品藥品監(jiān)督管理局的專業(yè)人士怎么說。
網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍
商家不賠就找平臺先賠
我們經(jīng)常可以在新聞上看到一些網(wǎng)購食品無處“伸冤”情況。例如,小新(化名)前年從網(wǎng)上買了一罐土蜂蜜,感覺不錯,趕上商家“買三送一”促銷,就和朋友又團(tuán)了3瓶,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)蜂蜜很稀,分量不足,與第一次買到的完全不同。她找網(wǎng)店理論,結(jié)果對方稱有問題去檢測,拿到檢測報告再說事。無奈之下,她只好放棄維權(quán)。
那么如果是新法等10月實施后會有怎樣的變化呢?區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析道,網(wǎng)購食品再遭遇無良商家,可以不必再忍氣吞聲了。因為,新《食品安全法》明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)第三方平臺應(yīng)對食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記,還要審查賣家的許可證,這樣一來也就明確了賣家的主體責(zé)任。更重要的是,如果合法權(quán)益受到損害,可向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或食品生產(chǎn)者要求賠償。如果網(wǎng)購平臺不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式,小新還可以向網(wǎng)購平臺索賠。
果蔬農(nóng)殘大改觀
高毒農(nóng)藥使用會嚴(yán)格受限
前不久,世衛(wèi)組織專門建議中國人吃水果要削皮,理由是中國近十幾年來食品生產(chǎn)化學(xué)制劑和殺蟲劑使用量不斷增加,農(nóng)藥殘留會對人體健康造成危害。不久前山東的“毒西瓜”事件后,不少人農(nóng)藥殘留的害怕程度進(jìn)一步增加。
新法實施后會怎么樣呢?“農(nóng)藥殘留的擔(dān)憂或許可以得到一定緩解?!痹撠?fù)責(zé)人表示,最終的新修訂版本又?jǐn)U大了劇毒、高毒農(nóng)藥的禁用范圍,將“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材”修改為“禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物”。這意味著,高毒農(nóng)藥使用會受到越來越嚴(yán)格的限制,如果監(jiān)管執(zhí)法到位,未來吃果蔬可稍稍放心些了。
保健食品還能讓人相信嗎
得聲明“不能替代藥物”
“從數(shù)據(jù)來看,老年人已成為保健食品濫用的重災(zāi)區(qū)。”該負(fù)責(zé)介紹,2014年,全國工商和市場監(jiān)管部門受理老年人保健品投訴2.01萬件,36.2%的被投訴保健品屬于提高免疫能力類保健品,虛假廣告宣傳和質(zhì)量問題占到3成多。
“新法或可幫助她買到更放心的保健食品?!痹撠?fù)責(zé)人表示,因為新法明確規(guī)定,保健食品聲稱保健功能,應(yīng)具有科學(xué)依據(jù),不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實,與注冊或者備案的內(nèi)容相一致,應(yīng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。
嬰幼兒奶粉安不安全
“注冊制”為奶粉配方把關(guān)
嬰兒奶粉,一直是人們很關(guān)注的事情,而自從一些奶粉被曝光存在問題后,奶粉安全似乎讓家長們更提心吊膽。那么,新法在這一方面是否有相關(guān)的措施呢?
該負(fù)責(zé)人分析,在消費(fèi)者關(guān)注的嬰幼兒配方食品方面,新法強(qiáng)調(diào)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制,規(guī)定嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全。嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時,應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料;不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
據(jù)了解,新法還增設(shè)了消費(fèi)者賠償首負(fù)責(zé)任制,應(yīng)該實行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付。同時,完善了懲罰性賠償制度。在現(xiàn)行《食品安全法》實行10倍價款懲罰性賠償?shù)幕A(chǔ)上,又增設(shè)了消費(fèi)者可以要求支付損失3倍賠償金的懲罰性賠償;增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的,為1000元。新法強(qiáng)化了民事連帶責(zé)任,食品檢驗機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗報告,認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的論證結(jié)論,使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,也要求與生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。并且強(qiáng)化了編造散布虛假食品安全信息的民事責(zé)任。
“新版《食品安全法》可以說是“史上最嚴(yán)”的食品法。”對于懲罰更嚴(yán)格,并且條例更為完善,對于維護(hù)食品安全以及保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益都是有力的武器,該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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