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貿易保護?順德或建省首個家電應對基地



國家質檢總局標準與技術法規法規研究中心黨委書記石寶祥帶隊的考擦組給予高度肯定


  順德城市網消息 (記者鄒建華 通訊員張群群、張寶強) 昨日(5月14日),順德城市網記者獲悉,為了應對貿易保護主義滋生共長,幫助企業更好地走出去,順德擬獲批建設廣東省首個家電WTO/TBT研究評議基地。

  5月12日下午,國家質檢總局標準與技術法規研究中心(以下簡稱“標法中心”)黨委書記石寶祥帶隊的專家調研組一行共4人,在廣東檢驗檢疫局副局長陳小帆、風險處處長劉卉,順德檢驗檢疫局局長程海及副局長李華沛、順德區經科局局長招霞紅等的陪同下,對順德申建家電WTO/TBT研究評議基地(以下簡稱“基地”)進行實地調研。

  調研組考察了廣東出口家電與配套產業公共技術服務平臺(以下簡稱“平臺”),召開座談會向受邀參會的美的、格蘭仕、新寶、萬和等順德家電龍頭企業代表了解國外技術性貿易措施對出口的影響。

  順德檢驗檢疫局高度重視該項工作,是日上午由李華沛還帶隊到廣東檢驗檢驗局專題匯報了申建基地的工作情況。據了解,該局于2014年底向國家質檢總局申請建立基地,旨在發揮檢驗檢疫職能優勢,幫扶企業積極應對國外技術性貿易措施,促進順德出口家電產業轉型升級。

家電出口嚴重受阻,申建基地意義重大

  據悉,技術性貿易措施是指WTO《技術性貿易壁壘協定》和《實施衛生與植物衛生措施協定》所管轄的各種形式的非關稅壁壘。當前世界經濟錯綜復雜,貿易保護主義滋生共長。技術性貿易措施已成為繼匯率之外影響我國外貿出口的第二大因素。

  在座談會上,美的、格蘭仕、新寶、萬和等企業代表紛紛表示,國外技術法規、標準更新快,要求也越來越高,出口不同國家和區域面臨不同標準,容易造成退貨,在國外技術性貿易措施的信息獲取、研究、評議、應對等方面急需幫助。

  而據石寶祥介紹,2013年全國有38%的出口企業遭受到國外技術性貿易措施的影響,造成直接損失達662億美元、新增成本242億美元,而2014年造成直接損失已超過700億美元。廣東省受損嚴重,近五年受損程度排名靠前,尤其是機電產品首當其沖。李華沛表示,順德出口家電企業正面臨著電氣安全、食品衛生、電磁兼容、能效要求、環保要求等方面國外技術性貿易措施,順德家電“邁出”國門、走向世界之路嚴重受阻。

  程海表示,在如此嚴峻的外貿形勢下,順德申請建立基地,開展WTO其他成員有關家電產品的信息跟蹤、通報評議、研究解析及應對措施研發,建設標準及技術法規共享平臺,將有助于提升企業應對國外技術性貿易措施的能力和成效,為安全、優質的順德出口家電消除不公正貿易壁壘,同時促進地方產業轉型升級,幫扶企業溝通世界、提升質量、拓展市場、便利貿易。

申建基地條件成熟,考擦組高度肯定

  在調研過程中,石寶祥高度肯定了在順德建立基地所具備的優越條件,如實驗室水平高、產業基礎雄厚、名牌和知名企業多、地方政府支持度高等。

  記者向順德檢驗檢疫局了解到,順德申建基地有多方面優勢明顯。其中包括產業基礎雄厚;政府支持有力:在應對技術性貿易措施工作方面,順德區政府每年提供相關資金將近40萬,為順德開展家電WTO/TBT研究評議工作提供了資金保障等。

  基地軟硬條件優越也是重要優勢。在軟件方面,擁有著一大批熟悉家電檢驗、檢測、監管專業技術的高中級技術人才。據不完全統計,順德家電產業擁有中高級職稱專業技術人員約1萬人。在硬件方面,有廣東檢驗檢疫局、順德檢驗檢疫局、順德區政府三方總投入近7000萬人民幣合作共建的家用電氣安全、用能產品能效、電磁兼容三個國家級檢測重點實驗室,另外還有大量的企業實驗室甚至研究院,其中不少已通過CNAS認可等。

  另外,良好的合作經歷也是一大優勢。2014年,順德檢驗檢疫局與國家質檢總局標法中心共同開展了多項工作,例如在順德成立出口家電技術性貿易壁壘研究工作室、編印《出口家電風險預警及TBT應對指南》、舉辦“技術性貿易措施的影響和應對”的專題講座、召開“運用國外技術性貿易措施,促進行業轉型升級”座談會等,積累了寶貴的合作經驗、形成了良好的互動局面。

基地未來發展:將輻射整個珠三角

  據悉,順德有望獲批建立基地,將重點在出口家電領域開展技術性貿易措施研究,其中包括扎實開展研究評議工作,依托檢驗檢疫部門技術信息優勢、企業應對技術性貿易措施的實戰經驗,融合共享職能部門、公共服務平臺、企業多方優勢資源,建立從評議到預警、再到應對和后續監管的聯動機制;發揮龍頭企業人才資源,通過聯合開展評議、風險預警、咨詢培訓、對外交涉等方式實現研究成果輸出,幫助區域內其他出口家電企業及時了解、掌握及應對國外相關技術法規和標準要求等。

  順德還將強化認證認可工作,爭取建立與國外權威認證機構的互認機制。未來將加快“走出去”的步伐,爭取與更多國外權威認證機構建立合作機制。

  圍繞家電產業,充分發揮順德地處珠江三角洲中部、北鄰廣州、南近港澳的地理優勢,順德將把基地打造成以順德為中心、100公里為半徑,輻射整個珠三角地區出口家電企業的WTO-TBT研究評議中心,為服務地方經濟轉型升級提供信息及技術支持。

  招霞紅表示,順德區委區政府對基地建設將在財力、物力、人力方面給予大力支持。石寶祥也呼吁企業積極參與WTO/TBT研究評議工作中來,發揮主體作用。他表示,在法規實施之前消除影響,對企業來說就是自身獲利。“標法中心也會給予順德更好的支持,檢驗檢疫與地方政府互相協助,各方共同努力、同同面對,為順德家電出口消除壁壘、促進產業轉型升級。”

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