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隨想:商事改革與潘多拉魔盒

  
■淺淺


  關注:4月26日,省政府正式批復同意順德率先開展商事登記制度改革試點工作。4月27日,順德區(qū)政府印發(fā)了《順德區(qū)商事登記制度改革實施方案》,并立即組織媒體進行了通報解讀。

  改革背景:先行登記制度存在審批多、市場準入門檻高、重審批輕監(jiān)管等弊病的長期存在,已經(jīng)阻礙了順德市場主體的活力發(fā)揮。

  改革變化:商事主體與經(jīng)營場所相對分離。

  執(zhí)行特色:寬進嚴管。

  改革目的:順德區(qū)委區(qū)政府副秘書長在解讀商事登記改革的目的時提煉了三點:通過新的登記制度降低準入門檻、簡化準入條件,寬進嚴管,進一步釋放市場活力;將部門不該管、管不了、管不好的事情放權給社會和市場,加強企業(yè)的自主管理能力,也給部門松綁;通過構建市場主體的信用備案和監(jiān)管制度,讓信用信息更加透明公開,使得整個市場環(huán)境更加健康。

  隨想:

  根據(jù)神話,潘多拉出于好奇打開一個“魔盒”,釋放出人世間的所有邪惡——貪婪、虛無、誹謗、嫉妒、痛苦等等,當她再蓋上盒子時,只剩下希望在里面。

  那么,商事登記改革究竟是關上還是打開了的魔盒?

  神話是出于好奇,但改革絕不是因為好奇。從神話回歸我們的現(xiàn)實,從改革透露的三點目的上來看,商事改革與鄧小平“黑貓白貓抓到老鼠就是好貓”所體現(xiàn)的改革精神是一致的。

  正因為如此,改革所帶來的“活力”,商事登記改革在順德施行就足以讓許多地方眼紅。因此,商事改革被認為是經(jīng)濟提速發(fā)展的一道春雷、一陣和風,但是否是“甘露”,其實,在國內,尚未有參照。順德商事改革不是盲目的,但準備的如何,值得人們探究。用順德區(qū)委書記梁維東在一會議上所說的,把握機遇要受補得當,改的好滿面紅光,改的不好適得其反,甚至會倒退三十年。

  希望與災難本就是孿生兄弟。在對熱切的希望之情冷靜下來以后,我們就要轉為對改革進行理性的思考和認識。為此,先從提問開始:

  第一,在當前事權準入嚴管的情況下,順德市場出現(xiàn)的商業(yè)糾紛反映在商事主體與經(jīng)營場所的比例有多少?

  第二,商事改革對順德本地已有的市場除了帶來活力,具體到行業(yè)上,是否有細分?是否會對已有行業(yè)企業(yè)帶來沖擊?

  第三,順德的商業(yè)社會組織規(guī)模及其水平如何?如承擔“嚴管”職能,需要怎樣的“準入”資格?

  第四,改革有風險,尤其是中國的市場在經(jīng)歷改革開放三十多年急速膨脹發(fā)展以后已經(jīng)存在許多未消化的頑疾,如果說商事改革是治病的一劑新藥,那么順德是否做好了此藥帶來負面作用的準備?如若適得其反,順德是否付得起代價?

  我們鼓勵改革,也因此要加倍的珍惜改革。順德以敢為天下先的勇氣抓住了改革機遇,同樣要以順德智慧迎接起挑戰(zhàn),砥礪住磨難,才能迎接到輝煌。

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