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扶貧人物林銳杰:市場化扶貧調(diào)動干勁


  編者按:在連南一座座荒山披上了綠色筍竹、一口口方塘開始了水產(chǎn)養(yǎng)殖;在英德深處的貧困村煥發(fā)新容、一間間企業(yè)落地到這片新土地……原本局促在深山貧困之中的人們一下子打開了新的世界,在家鄉(xiāng)有了更多擇業(yè)的機(jī)會、有了更寬敞的校園、有了更美好的生活。

  這些變化的背后有著這樣子的一群人,他們來自順德,長年累月駐扎在粵北貧困山區(qū),有的往返扶貧十萬公里、有的創(chuàng)新機(jī)制開拓產(chǎn)業(yè)、有的在一片荒地墾出了新作物……

  值此順德新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作屆滿之際,順德城市網(wǎng)聯(lián)合順德區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,走進(jìn)這個可敬的群體,關(guān)注三年扶貧之路,跟隨著他們的足跡、聆聽他們的故事。


■人物檔案

  姓名:林銳杰

  職務(wù):順德區(qū)大良鎮(zhèn)駐英德扶貧工作組組長

  個人語錄:用經(jīng)濟(jì)方法解決問題,用經(jīng)濟(jì)方法幫扶貧困戶。


林銳杰在海螺紙袋廠


  順德城市網(wǎng)消息 (記者甘昆德 通訊員譚健升) 在珠三角的餐館,不經(jīng)意間,或許你就品嘗到了英德的“五味子雞”,其肉質(zhì)鮮嫩美味。但你絕對想不到,這可是順德雙到扶貧大良組下的成果之一。三年的時間,他們成功將清遠(yuǎn)英德農(nóng)副產(chǎn)品帶進(jìn)珠三角廣闊大市場之中。

貧困的緣由:石頭之“累”

  早晨八點不到,在辦公與用餐兼用的客廳里,林銳杰正翻看著賬目,時不時抬起頭與工作組隊員協(xié)商著當(dāng)天入村的細(xì)節(jié)。他那花白的頭發(fā)在幾個隊員中有些顯眼,在順德區(qū)新一輪扶貧“雙到”駐村幫扶干部中,林銳杰的資格算是最老的了,大家都親切地稱他為“杰哥”。在這一輪雙到扶貧前,他就已經(jīng)在英德黃花鎮(zhèn)三個村做了3年的幫扶工作。2013年,他又帶著順德第一批扶貧的7個人,轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了英德市望埠鎮(zhèn)的同心村、壽江村、橋新村、黃田村、蓢新村五個貧困村,這五個村子分散在望埠鎮(zhèn)中心周邊。

  當(dāng)汽車開進(jìn)大良組對口幫扶的五個村時,一路上景觀石材場接連數(shù)公里,黃蠟石、太湖石、千層石……既有英德本地的石材、也有云南等地石材,這里儼然已形成了規(guī)模不小的石材集散市場。既然有如此龐大規(guī)模的石材市場,按租金稅收各方面推算,這五個村子怎么會有509戶貧困家庭,1944名貧困人口?在外人看來,它們都不應(yīng)該是貧困的村子。

  見到林銳杰時,記者也將路上心中的疑惑拋出。“望埠鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)上確實算是中等的鎮(zhèn)街了。”林銳杰的回應(yīng)有些出乎意料。似乎看出了記者的驚訝,林銳杰接著往下解說道,“但是望埠鎮(zhèn)的這些石材場大多都是二十多年前租給了別人,當(dāng)時租金只收三、五十塊一畝,有的甚至只收十塊錢一畝。隨著物價的上漲,當(dāng)時村委簽訂的合約又沒有規(guī)定租金的遞增,這就直接造成了每個村的經(jīng)濟(jì)收益低下。再加上村子土地資源又所剩不多,最后連基礎(chǔ)公用設(shè)施都破爛不堪。”

  貧也石材。石材行業(yè)的發(fā)展不僅沒帶動村子的經(jīng)濟(jì),還帶來了一系列問題。工作組在調(diào)查了解村子貧困的原因時,驚訝發(fā)現(xiàn)這些貧困戶里竟有三分之一以上是因病致貧,許多家庭的主要勞動力都患病在身。原來,上世紀(jì)八、九十年代,望埠鎮(zhèn)從事石場加工、搬運(yùn)人數(shù)眾多,打磨石頭所產(chǎn)生的粉塵飄散在空氣中,村民們不懂得做好勞動保護(hù),這就造成了509個貧困戶里有幾十戶患有疾肺病,喪失了勞動力。

  疾病硬是將原本還算殷實的家拖至貧困線。

扶貧的秘訣:市場化調(diào)動積極性

  石材脫貧的路子行不通,可產(chǎn)業(yè)依然還是幫扶最為迫切的工作之一。在產(chǎn)業(yè)幫扶上,林銳杰有過經(jīng)驗和教訓(xùn),“在一些集體種養(yǎng)的項目上,扶貧隊員還駐村的時候就管理得很好,一旦扶貧組到期走了,情形就糟糕下來。以前有村子幫扶做鵝場,由村委管理,但是工人沒有積極性,沒有怎么看管好,村干部也一個星期都不去看一次。有的村甚至還將幫扶的飼養(yǎng)羊養(yǎng)成了野山羊。”

  那該怎么進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶呢?這個時候,林銳杰的幫扶經(jīng)驗就派上了大用場。“我們是用經(jīng)濟(jì)方法解決問題,用經(jīng)濟(jì)方法去幫扶貧困戶。”大良組幫扶的很多項目都是直接與市場銜接上了關(guān)系,就像“生態(tài)健康藥膳雞”養(yǎng)殖、海螺紙袋廠等,這些幫扶項目都不是簡單的資助,而是調(diào)動起貧困戶參與的積極性,讓他們投身到市場經(jīng)濟(jì)大潮之中。

  “當(dāng)然我們是會出資幫扶,但被幫扶對象也得出一部分的資金。”林銳杰打了個比方,“在經(jīng)營過程當(dāng)中,如果我們虧一塊錢,那他們就會虧兩塊錢。這樣的話,被幫扶的對象自然就會緊張投身項目之中了。”


★“五味子雞”項目

  五味子雞養(yǎng)殖一開始并不是幫扶的項目,但又與順德人密不可分。這個項目的創(chuàng)始人是一個順德大學(xué)生。這個順德“創(chuàng)二代”在2013年來到同心村,租了60畝山地養(yǎng)雞。

  林銳杰聽說了這個事情,一開始還不大相信一個大學(xué)生竟來這個貧困村養(yǎng)雞。可他第一次去雞場看的時候,就被這個大學(xué)生感動到了。“當(dāng)時他們兩個大學(xué)生正在打雞針,兩人的眼睛紅紅的。一問才知道,原來他們給幾千只雞打了一個晚上疫苗,一夜都沒睡,忙到早上。”

  當(dāng)時工作組也在尋找給村民增收的產(chǎn)業(yè),經(jīng)過商議,工作組引入英德市五味子農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)中心,在同心村開展“生態(tài)健康藥膳雞”養(yǎng)殖項目,與這個順德大學(xué)生的合作,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由農(nóng)戶養(yǎng)殖,公司負(fù)責(zé)保底購銷。

  “85%的雞只都可以成活,如果達(dá)不到就補(bǔ)償損失給村民。”五味子雞養(yǎng)殖項目負(fù)責(zé)人的承諾,讓貧困戶免去了養(yǎng)殖風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計,三年來,工作組為五個村貧困戶免費派發(fā)雞苗36000只,僅此一項為貧困戶帶來240萬元以上效益。“這個項目很受歡迎,貧困戶既可以自己賣掉五味子雞,也可以將五味子雞回收給雞場。五味子雞的味道也很不錯,有的外地老板品嘗后,甚至出高價將村民的雞只全部收購了。”

  現(xiàn)今五味子雞已經(jīng)開了三個場,銷往珠三角等地,還開辟了網(wǎng)上電商銷售,銷售量越來越多,村民多了一條脫貧致富的渠道。

★海螺紙袋廠項目

  一走進(jìn)朗新村那3700平方米的廠房,就見到幾條紙袋加工流水線,村民們正在流水線上忙得不亦樂乎,車間里還播放著流行音樂,跳動的歡快音符一如生產(chǎn)線上村民們的心情。“在這里工作很自由,比在外地打工還好,下雨了可以馬上回家收谷子去,孩子放學(xué)了,還可以去接孩子。”村民陳阿姨笑著說,“一天干足工時的話,每個月都有2500多塊錢呢。”

  海螺紙袋廠項目引進(jìn)前,朗新村已經(jīng)征地3000多畝,人多地少耕田無望,外出打工者的小孩老人成了一大問題。幫扶小組仔細(xì)調(diào)查村子的情況,發(fā)現(xiàn)朗新村背靠著海螺水泥廠這家大型企業(yè),這先天的地理位置讓朗新村有接到海螺水泥廠加工業(yè)務(wù)的優(yōu)勢。幫扶小組看到這個優(yōu)勢后主動聯(lián)系海螺水泥廠,進(jìn)行海螺紙袋廠項目談判。

  在與海螺公司負(fù)責(zé)人談下了業(yè)務(wù)后,幫扶小組就選地建設(shè)起了4000平方米的廠房,村集體一開始希望能自己經(jīng)營該項目,但林銳杰憑借著以往的幫扶經(jīng)驗,他深知幫扶項目必須市場化運(yùn)作。“順德大多數(shù)集體經(jīng)營成功案例都是承包出租,按照市場化的經(jīng)驗操作,最后我們決定還是承包出租運(yùn)營。”

  紙袋廠項目上馬后,第一個月幫扶小組就給進(jìn)場學(xué)習(xí)的貧困戶進(jìn)行補(bǔ)助,同時還培訓(xùn)貧困戶工作技能。“項目能夠留得住貧困戶,一開始只有20人,后來每個月過來打工的人數(shù)多了起來,解決了很多貧困戶的就業(yè)問題。”

  現(xiàn)今,村委平均每年取得18萬元的租金收入,極大增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,為村子建立了長效脫貧機(jī)制。

  “我們?nèi)甑膸头鲇谐删鸵灿羞z憾,讓人高興的是大部分貧困戶思想境界得到提高,精神面貌發(fā)生了根本的變化,同時貧困戶的經(jīng)濟(jì)得到了提升。”林銳杰說道,“遺憾的是有的事情我們還做不到,例如有的重癥風(fēng)濕病孩子,盡管多方聯(lián)系籌款治療還是沒能治好。”

■記者手記

  從幫扶的英德走出來后,回望那一座座大山,順德的幫扶給他們改善了生活、提升了經(jīng)濟(jì)收入。除此之外,順德作為一個市場經(jīng)濟(jì)高度成熟城市,也將市場經(jīng)濟(jì)的意識帶給了他們,村民的貧困有時何嘗又不是跟不上市場經(jīng)濟(jì)的步伐?

  我想,或許,只有貧困村民的思想市場化,跟上了市場經(jīng)濟(jì)的大潮后,才能永遠(yuǎn)地脫離貧困,更不至于被甩出跑出社會的生活軌道。

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