順德區(qū)全區(qū)招商引資和企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議在華桂園順利召開

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者潘美穎）　“政府不招商引資，不服務(wù)好企業(yè)，怎么會有經(jīng)濟增長？沒有經(jīng)濟、沒有實力，話語權(quán)比蚊子還要小。”順德區(qū)委副書記、區(qū)長彭聰恩昨日（1月29日）在會議上強調(diào)招商引資和企業(yè)服務(wù)是政府工作的重中之重。

　　昨日上午，順德區(qū)全區(qū)招商引資和企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議在華桂園順利召開。會議上指出，順德將成立招商引資和企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，擬出臺《鎮(zhèn)、街道招商引資及企業(yè)服務(wù)考核實施辦法》（以下簡稱“考核辦法”），并強調(diào)招商引資和企業(yè)服務(wù)是政府工作的重中之重，要求各鎮(zhèn)（街道）政府要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以佛山其他鎮(zhèn)街為標(biāo)桿和榜樣，在經(jīng)濟發(fā)展方面努力追趕或?qū)崿F(xiàn)超越。

區(qū)長當(dāng)組長，成立專門小組服務(wù)企業(yè)

　　“過去，高效的企業(yè)服務(wù)是順德亮點之一，但這幾年，服務(wù)企業(yè)以及招商引資的意識有所弱化。”順德區(qū)委副書記劉怡表示，近年來的企業(yè)服務(wù)更多是被動的服務(wù)，政企間的溝通交流也有所減少，若這種狀態(tài)持續(xù)下去將會影響企業(yè)扎根順德的信心。

　　正因此，順德區(qū)委區(qū)政府專門成立招商引資和企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，彭聰恩擔(dān)任小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期召開2次全體會議，討論制定企業(yè)服務(wù)計劃，不定期召開會議針對企業(yè)發(fā)展焦點問題開展推進(jìn)、落實。此外，該小組將根據(jù)企業(yè)反映最熱烈的問題成立5個專責(zé)小組，針對熱點問題做好企業(yè)服務(wù)。

　　“希望通過統(tǒng)籌全區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)工作，建成招商引資、服務(wù)企業(yè)工作鏈條，營造安商、引商、育商的良好氛圍。”那么，該如何保障全區(qū)的招商引資、服務(wù)企業(yè)工作能夠悉數(shù)落實到位？記者在現(xiàn)場了解到，接下來順德區(qū)委區(qū)政府將出臺《鎮(zhèn)、街道招商引資及企業(yè)服務(wù)考核實施辦法》以保證所有工作能夠落實到位。會議上，順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局局長招霞紅對該考核辦法進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

招商引資就像吃飯，引入項目像吃到一塊肉

　　“鐵打的政府，流水的企業(yè)。政府不做好服務(wù)，企業(yè)是會走的。”彭聰恩認(rèn)為企業(yè)留不住，實體經(jīng)濟也沒法發(fā)展，而沒有經(jīng)濟就沒有實力，話語權(quán)只會越來越小。只有把產(chǎn)業(yè)做好，把實體經(jīng)濟做大，把存量做優(yōu)，才是順德有話語權(quán)的唯一出路。“有了經(jīng)濟才能什么都爭第一，招商引資、服務(wù)企業(yè)工作做得好才有能力做更多便民惠民工程。”

　　在會議上，彭聰恩生動形象地把招商引資工作比喻成吃飯，把一個項目引入順德就像吃到一塊肉，把引資工作落實到位就如同慢慢嚼碎一塊肉，慢慢嚼碎是為了更好地吸收營養(yǎng)，這樣才能補充到更多能量；在嚼碎肉塊的同時手上的筷子要看準(zhǔn)下一塊肉，眼睛還要盯著附近還有什么菜，筷子隨時夾過去。“招商引資工作就要像吃飯，吃一塊，筷子夾住一塊，眼睛還要再看到一塊。所有項目引進(jìn)來都要全部落實到位，把招商引資工作推向高潮。”

　　此外，據(jù)彭聰恩介紹大良街道2015年稅收首次突破百億，位列十個鎮(zhèn)街之首，希望大良能夠再接再厲，在新一年繼續(xù)追趕。同時，彭聰恩也要求各鎮(zhèn)（街道）政府要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以佛山其他鎮(zhèn)街為標(biāo)桿和榜樣，在經(jīng)濟發(fā)展方面努力追趕或?qū)崿F(xiàn)超越。

■《鎮(zhèn)、街道招商引資及企業(yè)服務(wù)考核實施辦法》部分解讀

　　擬出臺的考核辦法將突出各鎮(zhèn)街作為順德區(qū)招商引資和企業(yè)服務(wù)的主戰(zhàn)場地位，選擇組織架構(gòu)、個性化指標(biāo)、上級任務(wù)分解、加分項、扣分項五個種類下共13個二級通用關(guān)鍵考核指標(biāo)，建立一套可量化、可查實、可操作性強的指標(biāo)體系，對全區(qū)各鎮(zhèn)、街道招商引資及企業(yè)服務(wù)的工作實績進(jìn)行全面、客觀的考核。

　　二級基礎(chǔ)部分考核指標(biāo)包括落實專人負(fù)責(zé)招商及企業(yè)服務(wù)、出臺招商引資政策、出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策、制定服務(wù)企業(yè)工作方案、完成當(dāng)年裝備制造投資分解任務(wù)、完成當(dāng)年裝備制造業(yè)增加值分解任務(wù)、完成當(dāng)年合同利用外資分解任務(wù)、完成當(dāng)年實際利用外資分解任務(wù)、引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目、超額完成上級任務(wù)分解指標(biāo)。

　　基礎(chǔ)部分考核的重點是增長性、效益性指標(biāo)，它們占考核總分值的一大半，上級任務(wù)分解的4個指標(biāo)就占基礎(chǔ)部分得分權(quán)重的60%，具體的得分將根據(jù)各鎮(zhèn)街完成合上級分解任務(wù)的比例計算，完成比例越高，得分越高，能基本反映各單位的經(jīng)濟工作質(zhì)量和成效。

　　擬出臺的辦法將實施加分、扣分機制，對招商引資工作成績突出和完成督辦經(jīng)濟類重點工作的鎮(zhèn)街給予加分，對由于企業(yè)服務(wù)不到位造成流失優(yōu)質(zhì)企業(yè)和服務(wù)對象投訴的鎮(zhèn)街給予扣分。

　　各鎮(zhèn)（街道）將引進(jìn)超億元的增資或新設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)項目的，將給予加分。超額完成上級任務(wù)分解指標(biāo)的加分將根據(jù)各鎮(zhèn)街超額完成的比例進(jìn)行計算，超額比率越大，加分就越多，再加分?jǐn)?shù)進(jìn)行加總。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每年各鎮(zhèn)街的重點工作情況，確定某些鎮(zhèn)街的經(jīng)濟類督辦重點工作，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）能按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成督辦工作的，將給予加分。

　　扣分項主要針對有些政府部門和鎮(zhèn)街的企業(yè)服務(wù)意識有所弱化的現(xiàn)象來制定，目的是強化政企溝通，鼓勵鎮(zhèn)街政府積極有為，及時為企業(yè)排憂解難，增強企業(yè)在順德發(fā)展的信心，避免現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)流失。流失優(yōu)質(zhì)企業(yè)是指各鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)將主要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到順德區(qū)外，轉(zhuǎn)移比例占其稅收貢獻(xiàn)超過50%。企業(yè)自身原因倒閉或經(jīng)營不善流失的除外。對流失世界500強、廣東50強、上市公司總部、廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干和培育企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的鎮(zhèn)街，每流失1家企業(yè)扣5分。對流失順德區(qū)骨干（培育）企業(yè)（參照《區(qū)委區(qū)府辦關(guān)于印發(fā)順德區(qū)加強對重點培育企業(yè)服務(wù)實施方案的通知》）的鎮(zhèn)街，每流失1家企業(yè)扣2分。

　　對存在行政不作為、辦事拖延、執(zhí)法程序不合法、服務(wù)態(tài)度極端惡劣等行為，經(jīng)過企業(yè)多次反映后仍不給予糾正，并最終遭到企業(yè)投訴的，領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行扣分。投訴企業(yè)可通過書面致函等方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴轄區(qū)內(nèi)的招商及企業(yè)服務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室查驗核實，服務(wù)對象投訴有效的，被投訴的鎮(zhèn)街每宗案例扣10分。

　　考核的標(biāo)準(zhǔn)均按照區(qū)統(tǒng)計口徑、上級或主管部門核定的數(shù)據(jù)進(jìn)行考核，盡量做到公平，避免爭議。考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人民政府辦公室，參與考核的部門基本囊括區(qū)人民政府辦公室、區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局、經(jīng)濟和科技促進(jìn)局、財稅局、國稅局等主要經(jīng)濟部門。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好，一般、較差4個等次，在全區(qū)進(jìn)行通報。