《廣東省商事登記條例》亮點多(網絡圖)
順德城市網消息 (記者張瓊 通訊員伍思思) 3月1日起,《廣東省商事登記條例》(以下簡稱《條例》)就將正式實施,這是首部由省一級人大制定的關于商事登記的地方性法規。該條例對部分商事登記事項、推行電子化商事登記等進行調整。
亮點一:完善商事主體住所、經營場所登記
長期以來,住所、經營場所是商事主體準入難的突出問題。隨著經濟的發展,商事主體越來越多,日益增長的商事主體與有限的房產資源之間的矛盾突出?,F《條例》對住所、經營場所的登記放寬條件、簡化手續。明確申請人提交場所的合法使用證明即可登記,還原了住所、經營場所登記的本來功能,即登記是一種公示性行為。
解讀:王某想在其自建的房屋辦理營業執照,由于歷史原因該房屋未能領取房產證,但該房屋又不屬違法建筑。在改革前,沒有房產證,在很多地區無法辦理營業執照。改革后,張三可以到當地的村(居)會出具場地使用證明,該證明可以作為房屋產權證明辦理營業執照。
亮點二:推進商事主體名稱改革
隨著商事主體的數量增加,名稱資源愈加緊張,名稱限制、名稱爭議也較多?!稐l例》放松企業名稱限制、放寬企業分支機構的名稱限制、推行不適宜名稱的糾正機制、逐步推行名稱自主申報制。同時,廣東將逐步推行名稱自主申報制。順德在建立名稱申請系統、制定名稱規則、建立名稱數據庫的基礎上,逐步推行名稱自主申報制。
解讀:放松名稱限制,例如“廣東美的科技有限公司”可以登記為“美的(廣東)科技有限公司”;放寬企業分支機構的名稱限制,例如“XXX公司廣東第一分公司”、“XXX公司廣東第二分公司”等。
亮點三:推行電子化商事登記
在改革之前,商事登記制度改革推行全流程網上登記,因電子證照和電子簽名沒有法律依據,阻礙了改革進程?!稐l例》首次在法律層面規定電子化商事登記。
解讀:《條例》對電子化商事登記確定了“三個同等法律效力”,即電子營業執照法律效力同等于紙質營業執照;全程電子化登記涉及的電子簽名法律效力同等于手寫簽名或蓋章;加具電子簽名的電子文件、電子檔案法律效力同等于紙質形式材料。
亮點四:明確股權變更糾紛解決機制
長期以來,公司股東的股權糾紛是商事登記實踐中非常突出的問題,無論是對商事登記機關還是公司、利害關系人均造成很大困惑。《條例》首次在法律層面列舉了公司股東辦理股權變更登記的情形和確定糾紛解決機制,給申請人以明確的指引。
解讀:股權變更糾紛解決機制主要包括了民事優先原則和效率優先原則。其中,民事優先原則是指,股東變更登記是基于民事法律關系而產生的行政行為,就登記申請材料的真實性、合法性提起的民事訴訟屬于民事審判行為,股東變更登記應以民事判決的結果為前提。
例如某公司辦理股權變更登記,公司股東張三提出異議,并已提起民事訴訟,則登記機關應作出不予受理的決定;若已受理的,應作出不予登記的決定。待法院作出相應判決后,如該公司再申請辦理股權變更登記,登記機關將根據判決結果作出相應決定。
效率優先原則是指在變更登記環節,登記機關告知利害關系人可以在30日內就公司股東變更登記申請材料的真實性、合法性提起民事訴訟或者仲裁提起民事訴訟、仲裁,其在期限內放棄的,所提出的異議沒有法定機構作出認定,不具法定效力。此時,登記機關依法辦理變更登記。
比如某公司辦理股權變更登記,公司股東張三提出異議,但并未提起民事訴訟,則登記機關應當書面告知其可通民事訴訟、仲裁解決。如果張三在30日內仍不提起民事訴訟或仲裁的,登記機關可以依法為該公司辦理變更登記。
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