眾人齊聚一堂分享交流考察心得

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者甘昆德）　昨日（3月30日），樂從考察團(tuán)“取經(jīng)”深圳。在深圳南山智園、南嶺村社區(qū)，樂從考察團(tuán)得到了直接的啟發(fā)，村居負(fù)責(zé)人紛紛行動了起來，開始思考謀劃各自村居的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　深圳南山智園、南嶺村社區(qū)站考察也是樂從黨政考察團(tuán)“取經(jīng)”的最后一站。在所有的行程考察結(jié)束后，樂從鎮(zhèn)黨委書記廖流波立刻與考察團(tuán)成員召開了總結(jié)會議，解析樂從下一步的發(fā)展。

走進(jìn)南山智園，意識觀念轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵

　　據(jù)介紹，南山智園規(guī)劃用地面積14.2萬平方米，園區(qū)由南山區(qū)政府投資建設(shè)，是促進(jìn)南山區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)騰飛的重要載體。而且，南山智園是深圳市舊工業(yè)區(qū)“羽化成蝶”的一個典型園區(qū)。

　　對此，樂從鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長冼英偉說道：“這個園區(qū)通過村與政府的合作，由政府進(jìn)行投入，政府從服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行引領(lǐng)，取得了很不錯的成績。而且，所在的村用土地入股，將土地資源發(fā)揮了更大的效益。反觀我們村居以物業(yè)出租為主的模式已經(jīng)落伍了，我們傳統(tǒng)的物業(yè)出租缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展動力。我們要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，這個過程中村民的思想意識要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，這也是最為關(guān)鍵的一點。”

　　在南山智園考察后，樂從很多村居已經(jīng)紛紛結(jié)合實際，比較出自身發(fā)展的局限。東村黨支部書記陳穎文對記者說道：“我們感覺基層的思想觀念與人家的差距很大，南山智園村鎮(zhèn)合作的模式比我們要超前，我覺得不單是村居帶頭人，有必要村居兩委的負(fù)責(zé)人都要更新觀念，才有可能實現(xiàn)同樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們的村居有自身的區(qū)位優(yōu)勢、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，別人比我們先做了很多，但是我們也可以結(jié)合我們的優(yōu)勢去發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。”

　　★鎮(zhèn)長點評

　　在南山智園考察，樂從鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張云分析道：“南山智園是三個村居三舊改造而來，打造出的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新園區(qū)，我們學(xué)習(xí)他們的鎮(zhèn)村合作模式，學(xué)習(xí)他們發(fā)揮村集體資源，又推動了政府對新經(jīng)濟(jì)平臺的需要。我們還要學(xué)習(xí)他們“裝什么內(nèi)容”到園區(qū)里，通過村集體對新經(jīng)濟(jì)的參與，推動村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們思考能否通過對平臺的投資、參與實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。樂從有廣闊的物業(yè)空間，關(guān)鍵是我們要學(xué)會裝什么內(nèi)容進(jìn)去。

走進(jìn)南嶺村，讓資本帶著村居一起飛

　　深圳南嶺村社區(qū)。這是一個聞名全國的農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級的典范村。張云介紹道：“深圳南嶺村社區(qū)是我們臨時決定增加的一個考察點，這個點給我們的啟發(fā)是最直接的，也是很值得看的一個點。”
　
　　據(jù)了解，南嶺村社區(qū)2015年集體固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到30億元。“其實，我們與樂從的發(fā)展情況很相像，都是依靠‘三來一補(bǔ)’起步，也碰到轉(zhuǎn)型升級的問題，我們當(dāng)時就決定了拿一部分工業(yè)區(qū)來做嘗試。”南嶺村社區(qū)委員會副書記謝慧平一開場就介紹道。

　　南嶺村的轉(zhuǎn)型升級激起了樂從村居書記、主任學(xué)習(xí)的熱情，小涌、小布村等村居負(fù)責(zé)紛紛向謝慧平追問南嶺村的發(fā)展、交流聯(lián)系方式，“你們是怎么給村民配股分紅？怎么推動村居工業(yè)園轉(zhuǎn)型？怎么集約起居民的土地？……”

　　謝慧平坦言：“我們從來沒有賣土地一說，我們都是社區(qū)自己建工業(yè)區(qū)、自己引進(jìn)企業(yè)，村民一年分紅可以達(dá)到7萬多元。現(xiàn)在，南嶺村社區(qū)股份公司下屬有40多家企業(yè)，自己建設(shè)有五星級酒店。我們也碰到了轉(zhuǎn)型升級的問題，我們當(dāng)時就決定了拿一部分工業(yè)區(qū)來做嘗試，建立起了啟迪科技園，推動村居工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。”

　　隨后，樂從考察團(tuán)深入啟迪科技園考察，學(xué)習(xí)了南嶺村通過對舊廠房重新包裝，利用清華大學(xué)的資源，引入高科技企業(yè)孵化器的辦園經(jīng)驗。現(xiàn)在，啟迪科技園入園的企業(yè)主要有生物醫(yī)藥、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)。

　　值得注意的是，南嶺村社區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)收入雄厚，然而，村民并不是每年將利潤“分光光”，每年都留下了大量的資金發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。據(jù)介紹，啟迪科技園就成立有創(chuàng)投基金，南嶺村社區(qū)投入了一半，基金多達(dá)3000萬元，主要用于投資創(chuàng)新項目、吸引企業(yè)入駐。樂從鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員梁紹洪說道：“這種模式是他們帶著村民一起飛，需要三到五年的資本沉淀，往后或許可以享受到五到十倍的收益，這類‘以小博大’的模式非常地前沿。”

　　樂從供銷集團(tuán)總裁陳義建對記者說道：“推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資本的力量是很強(qiáng)大的，我們有好的產(chǎn)業(yè)好的前景，這也是資本看好的前提。現(xiàn)今順德已經(jīng)成立有發(fā)展的母基金，我們也希望這個基金也更多地關(guān)心樂從的新興產(chǎn)業(yè)。”

　　★鎮(zhèn)長點評

　　在南嶺村考察后，張云向村居負(fù)責(zé)人分享道：“樂從很多村居跟南嶺村社區(qū)差不多，都是做村級工業(yè)區(qū)、物流倉儲起步，依靠物業(yè)收租分紅，這種模式經(jīng)過二、三十年發(fā)展，今時今日已經(jīng)落伍了。這幾年樂從村居要利用好合同到期謀劃下一步發(fā)展，哪怕?lián)p失短期的租金收入，也要看準(zhǔn)下一步發(fā)展，這是南嶺村社區(qū)的氣魄。南嶺村在發(fā)展沒有遇到瓶頸就開始未雨綢繆，這種有取有舍的氣魄是很值得我們學(xué)習(xí)的。我們物業(yè)收租模式或許短期還會受益幾年，但是再過五到十年肯定很被動，像我們考察的杭州發(fā)展已經(jīng)是“輕舟已過萬重山”了，我們需要有可持續(xù)發(fā)展謀劃的魄力。除了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外，南嶺村對前沿技術(shù)、對新經(jīng)濟(jì)形態(tài)很敏銳，很多項目發(fā)展正是得益于他們對新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的敏銳眼光。”

總結(jié)點評
廖流波：頭腦風(fēng)暴之后，馬上要改變

　　在所有的行程考察結(jié)束后，樂從鎮(zhèn)黨委書記廖流波立刻與考察團(tuán)成員召開了總結(jié)會議，解析樂從下一步的發(fā)展，以下是廖流波講話選摘。

　　順德現(xiàn)在早已不再是老大哥了，我們看看別人的精神面貌、看看別人是怎么變化，南山智園、南嶺村等都是三舊改造而來的，對我們村居都有很大的觸動。近幾年我們做了很多策略，但是堅定創(chuàng)新發(fā)展落后了，整個順德在這方面落后了。在村居的層面，我們走集約創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展也落后了。在企業(yè)方面，企業(yè)也沒有將創(chuàng)新思維落實好。

　　我們要學(xué)習(xí)別人是怎么接受溢出效應(yīng)的，例如，夢想小鎮(zhèn)、南山智園如果沒有阿里巴巴、沒有華為，他們也不會有今時今日的成績，別人是怎么做到的？我們下一步怎么做好創(chuàng)新、怎么承接，我們到底是用手接還是用盤接收？在北部片區(qū)開發(fā)，順德已經(jīng)投入數(shù)百億元，樂從如何接受廣州、佛山溢出，這是我們要去思考的。

　　在對比中，政府強(qiáng)烈的存在感和高效率我們是不夠的，這些考察點很多是政府的投入進(jìn)行建設(shè)的，哪怕引入社會資源，很多還是政府的投入。政府的有形之手，我們是“出讓了手”，將手放了出來，這在某一個時期是合適的。但是，到了目前，政府怎么出手又是需要我們考慮的了。

　　在鎮(zhèn)村謀劃融合發(fā)展上，我們鎮(zhèn)未來發(fā)展的方向怎么走？我們鎮(zhèn)要有強(qiáng)勢統(tǒng)籌。我們看的這幾個點都是三舊改造，夢想小鎮(zhèn)、南山智園都是將幾個村村民集中上樓，騰出的空間做產(chǎn)業(yè)園。在去年順德風(fēng)災(zāi)的時候，我已經(jīng)跟岳步提出了，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌鎮(zhèn)補(bǔ)助、統(tǒng)一謀劃發(fā)展，我下一步也希望這個工作得到落實。當(dāng)然，這樣子也需要村居的認(rèn)同，需要強(qiáng)有力的村集體做功夫。

　　我們也希望村居走集約創(chuàng)新發(fā)展之路，村村冒煙、依靠賣地獲取收益的模式要改了，南嶺村社區(qū)三十年的模式跟我們大同小異，通過這一次頭腦風(fēng)暴之后，我們要馬上去改變了。

　　我們還要引一些項目出來，很多科學(xué)家都有項目，但是不懂得運(yùn)營，例如，我們的廣東省生物醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)換園，我們可以通過風(fēng)投機(jī)構(gòu)等等幫助到項目的實現(xiàn)。

　　政府負(fù)責(zé)陽光與露，你們負(fù)責(zé)茁壯成長，企業(yè)需要鎮(zhèn)村怎么樣去服務(wù)，樂從將進(jìn)行制度建設(shè)，實行中層以上干部實行聘任制度，體現(xiàn)干部“能上能下”。