均安試點學區制和管辦評分離兩項教育改革工作

　　順德城市網消息　（記者張大偉）　教育擔當，勇當改革排頭兵！繼探索教育共同體改革之后，昨日（4月27日），均安迎來了新一輪的教育改革浪潮，啟動了學區制和“管辦評”分離兩項改革試點工作，逐步邁入教育改革的“深水區”，向改革要“動力”，加速驅動均安教育朝著優質均衡的方向提升，實現均安“鎮街教育”現代化的發展。

均安成立學區教育委員會

擔當理由：改革起點高、思路清、措施實

　　作為順德“十三五”深化教育改革的開局之年，2016年，順德在全區鋪開了教育改革試點工作。據均安鎮黨委委員、教育局局長李松介紹，在順德新一輪教育改革的背景之下，均安承擔了區里有關學區制和“管辦評”分離兩項教育改革試點工作。

　　至于為何會選擇在均安搞教育改革試點，順德教育局副局長勞國明表示，均安教育改革起點高，思路清，措施實，具備很好的改革基礎和條件，他希望均安能站在全區的角度推進兩項改革試點工作，以問題為導向，持續完善改革的措施，廣泛發動、形成共識，力爭改出成效，為順德教育改革提供更多的有益經驗，助推順德教育事業的發展，讓市民享受更加均衡優質的教育服務，分享改革的紅利和成果。對此，李松指出，均安將樹立改革的信心，堅定改革的決心，懷揣感恩之心，鼓足干勁，上演“速度與激情”，全力推進落實兩項改革試點工作，力促均安教育事業的發展。

學區制：教育共同體“2.0升級版”

　　順德城市網記者了解到，學區制改革事實上是均安教育共同體改革的“2.0升級版”，即在原有均安東西片區教育共同體的基礎上，進一步完善組織架構，成立學區管理委員會，并按照“理念共同，九年一貫，學區一體，家校共育，特色發展”的試點原則，提升內涵，建立東西兩個學區，實施學區制改革。均安東部學區區長、建安中學校長林萌告訴記者，與先前教育共同體改革相比，學區制的改革，進一步落實、明確和細化了學區的權利和責任義務，為更好的打破校際之間“各自為政”，發展不平衡的局面，實現學區硬件設施、師資隊伍、課程體系等教育資源的整合共享和一體化發展，推動學區抱團發展合作共贏，促進教育均衡優質發展奠定了基礎。

　　對此，華南師大教授張俊洪指出，學區制的改革探索，意義除了可以實現“就近入學”之外，更是盤活學校存量資源，實現資源共享，提升學校發展，推動教育體制改革的重要抓手，關鍵在于政府如何轉變好自身角色，將教育治理權利下放到學區，釋放自主辦學的活力，統籌推動均安教育的發展，這樣的探索在全國都具有重要的意義。

“管辦評”分離：強化學校自主辦學權

　　此外，作為學區制改革的一體化舉措，“管辦評”分離不可缺少。具體而言，“管辦評”分離就是要厘清政府、學校以及家長“當事人”等社會之間的界限和關系，一改以往政府什么都“大包大攬”的局面，通過“簡政放權”，形成“政府管”、“學校辦”、“社會評”的教育治理格局，政府只需“掌好舵”，至于教育的“大船”怎么劃，放權給學校和學區實施，激活學校和學區自主辦學的活力和創新力，過程中，讓享受教育服務的“當事人”家長等社會力量，參與教育服務的評測，發揮好監督評價的作用，促使教育服務不斷地優化提升，更好的滿足市民群眾的教育需求。

　　針對“管辦評”分離試點，華南師大教授梁永豐表示，在以往的教育體制中，政府“既當運動員又當裁判員”，限制了學校自主辦學的活力，與當下社會市場開放發展的趨勢相違背，因此“管辦評”分離，就是要弱化政府微觀層面的行政管理和干預，轉而做好宏觀的規劃引領和服務工作，強化學校和學區自主辦學權，充分調動學校和學區的積極性和活力，其中均安承擔的“三評一查”試點要放在整個管辦評的大項目中去設計實施，對均安教育管理發揮實質性作用。