市監局“五證合一，一證一碼”辦證窗口

　　順德城市網消息　（記者萬家長）　“更快了！更便利了！”昨日（10月8日）上午，佛山市順德區德興科達模具制品有限公司的經辦人李小姐遞交了營業執照換證申請材料，成為了“五證合一、一照一碼”登記制度全面實施后我區首個前來申請換證的企業。“去年推廣‘三證合一、一照一碼’的時候就已經聽說稅務登記都可以在市監部門的窗口辦理工商登記時一并搞掂，沒想到現在趕上‘五證合一’，連社保、統計都可以一次過搞掂，以后業務拓展更方便了。”李小姐說。

　　從10月1日起，順德區正式開啟了“五證合一，一照一碼”時代，新設立企業在工商登記機關辦理營業執照后，無需再辦理社會保險登記證和統計登記證。這是在2015年9月實行“三證合一、一照一碼”的基礎上的一次重要的登記制度改革。 由于國慶節假期，第一批適用新政的企業10月8日工作日才產生，當日全區共受理工商登記業務434宗。對于換發“五證合一、一照一碼”的業務，區市監局辦證窗口當日完成受理、審核并發證。

社會保險登記證、統計登記證納入“五證合一”

　　“五證合一”是對在全面實施工商營業執照、組織機構代碼、稅務登記證“三證合一”登記制度改革的基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，從而實現“五證合一”。原來需要往返市監、稅務、人社、統計等多個部門辦理企業登記，現在只需要到市監部門就能完成。

　　本次“五證合一、一照一碼”登記制度改革包括全區范圍內的各類企業、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構（以下簡稱“企業”），個體工商戶暫不納入本次改革范圍。個體工商戶轉變為企業組織形式的也可享受“五證合一、一照一碼”登記政策。

順德發出全區首張“五證合一，一照一碼”營業執照

同時開設登記窗口，區鎮市監部門都能辦

　　“五證合一”實行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規范和營業執照樣式與“三證合一”改革相同。更加便利的是，改革后，新設立企業在市監部門辦理營業執照后，無需辦理社會保險登記證和保險登記證。原已按照“三證合一”登記模式換發加載統一社會信用代碼營業執照的企業，無需重新換發營業執照，由登記機關將相關登記信息共享給社會保險經辦機構、統計機構等單位。尚未換發加載統一社會信用代碼營業執照的企業，可以隨變更登記一并換發。已經領取社會保險登記證和統計登記證的企業，不再上繳原社會保險登記證和統計登記證。

　　改革實施后，申請人在辦理相關登記注冊時，只需要填寫“一張表格”，向市監部門“一個窗口”提交“一套材料”，就能拿到載有統一社會信用代碼的營業執照。

　　便利措施方面，區行政服務中心市監局辦證大廳已開設8個“五證合一”辦證窗口，同時各鎮（街）市監分局均已開設“五證合一”辦證窗口，按照順德區“同城通辦”便民措施，企業可任意選擇本鎮（街）或區市監局辦理營業登記。

審批效率提升了，創業準入成本也降低了

　　此次“五證合一，一照一碼”改革主要是與人社和統計部門完成數據對接，以進一步便利企業注冊登記。工商部門在核發營業執照后，會將市場主體的基本登記信息直接共享給社保經辦機構和統計機構，申請者就可以少跑路。

　　業內人士指出，隨著“五證合一”的實施，登記環節將進一步減少，審批效率繼續提高，辦證時間大幅縮短，創業準入的成本有所降低。

　　從“三證合一”到“五證合一”，登記環節進一步減少，審批效率繼續提高，辦證時間大幅縮短，最重要的就是減少企業創立時的各種制度性成本，意味著開辦一家企業越來越便利，將能促進大眾創業，也將促進就業增加和經濟社會持續健康發展。

■相關鏈接

順德區工商登記改革路線圖

　　2012年4月，省工商局、省政府正式批復同意順德試點開展商事登記改革試點工作。

　　2012年5月，順德發出商事登記改革全省首張營業執照。

　　2012年11月，國家工商行政總局批復同意在順德區開展商事登記制度改革試點工作。

　　2014年3月，順德發出全省推開工商登記改革后首張“一元公司”營業執照。

　　2015年9月，實施“三證合一、一照一碼”改革。一年以來，全區新增市場主體26390戶，同比增長6.48％。

　　2016年10月， 實施“五證合一、一照一碼”改革。

■政策問答

1、“五證合一、一照一碼”登記制度改革是怎么回事？

　　“五證合一、一照一碼”登記制度改革是指：在全面實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革的基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”。企業、農民專業合作社、外國（地區）企業常駐代表機構（以下統稱企業）登記時，由工商行政管理部門（含市場監督管理部門，下同）核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼（以下稱統一社會信用代碼）的營業執照，企業的組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證不再另行發放。企業原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證辦理相關事務的，一律改為使用加載統一社會信用代碼的營業執照辦理。

　　直觀點講，“五證”指工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證。“一碼”指統一社會信用代碼。“五證合一、一照一碼”改革，就是將上述五證整合為加載統一社會信用代碼的營業執照，企業無需再另行辦理組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證。

2、我省“五證合一、一照一碼”改革適用于哪些市場主體類型？

　　我省“五證合一、一照一碼”改革的適用范圍是各類企業、農民專業合作社及其分支機構，外國（地區）企業常駐代表機構。

3、“五證合一”改革后，企業辦理登記注冊時需要提交哪些申請材料？

　　“五證合一”登記條件、登記程序、登記申請文書材料規范和營業執照樣式與“三證合一”改革相同。企業辦理相關登記所需登記申請文書規范和提交材料規范，可登錄各級登記機關門戶網站下載，也可在各級登記機關窗口領取。

4、已領取“三證合一、一照一碼”營業執照的企業要不要重新申請辦理“五證合一”登記？

　　不需要。已按照“三證合一、一照一碼”登記模式領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，無需申請換照。

5、改革后，申請換發“五證合一、一照一碼”營業執照的，是否需要繳銷社會保險登記證和統計登記證？

　　不需要。

6、已領取加載統一代碼營業執照的企業辦理相關事務，需不需要提供社會保險登記證、統計登記證？

　　不需要。各相關部門要在各自的領域認可、使用、推廣“一照一碼”營業執照，對已領取加載統一代碼營業執照的企業在辦理相關事務時，不再要求企業提供社會保險登記證、統計登記證，對于企業持原有證、照辦理的備案、審批等，不要求企業因換領加載統一代碼營業執照而再行辦理變更手續。

7、辦理“五證合一”換照是否收取費用？

　　辦理工商登記、換照等均不收取任何費用。

8、“五證合一、一照一碼”登記制度改革對辦理稅收、社保等業務有何影響？

　　企業辦理“五證合一、一照一碼”登記后，無需到稅務部門辦理稅務登記，其他涉稅事項仍按照國家稅收法律法規的規定辦理。申報繳納社保費的程序仍按照現行規定執行。

　　“五證合一、一照一碼”登記制度改革取消社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業按規定自行向工商行政管理部門報送年度報告并向社會公示。

9、“五證合一”改革怎樣過渡銜接？

　　2018年1月1日前，原發證照繼續有效。2018年1月1日起，一律使用加載統一代碼的營業執照，未換發的證照不再有效。

10、“一照一碼”營業執照與過去的執照有什么不同？

　　原來企業、農民專業合作社營業執照上加載的注冊號改為加載統一社會信用代碼。外國（地區）企業常駐代表機構登記證上加載的注冊號改為加載統一社會信用代碼。

11、“五證合一、一照一碼”改革后，企業的信息如何查詢？

　　進入全國企業信用信息公示系統（廣東）（網址：http://gsxt.gdgs.gov.cn/），輸入企業名稱（或關鍵字）、統一社會信用代碼或注冊號，都可以查詢企業登記注冊等信息。