列海堅提出，順德人大常委會將在未來五年繼續發揮監督作用，推動代表履職，為全區發展提供保障

　　順德城市網消息　（記者萬家長）　今年年中區人大審議通過《關于加快北部片區建設報告的決議》，確立北部片區開放發展戰略權威做好充分的決策準備。這樣一個案例，在順德人大歷史上是破天荒，可這恰恰說明了人大的魄力和擔當。過去五年，順德人大還做了些什么，接下來五年又將有什么驚喜？

　　今日（11月14日）下午，順德區第十六屆人大第一次會議第二次全體會議上，區人大常委會主任列海堅作區人大常委會工作報告。報告提出，未來五年將加大任后監督，并創新方式，提升代表水平，更好地服務順德大局。

■看過去五年
　
推動重大事項，創先河

　　五年來，區人大常委會著眼發展大局，推動重大事項落實到位，確保重大決議貫徹落實。對于北部片區，今年年中區人大審議通過《關于加快北部片區建設報告的決議》，確立北部片區開放發展戰略權威做好充分的決策準備。2012年，常委會積極介入全區法定機構試點工作，審議通過《順德區法定機構管理規定》及決定設立5個法定機構，開創了無立法權的縣級人大運用決定權為改革保駕護航的先河。

　　五年來，區人大常委會把握發展趨勢，推動監督工作。常委會根據不同時期改革發展的特點和規律，選準議題深入開展監督，推動解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題，進一步促進城市升級、產業轉型、民生事業發展、行政效能建設。

法治建設，做好引領

　　人大還積極推動法治建設不斷深化。其及時制定法治順德建設五年規劃（2012-2016年）引領全區法治建設，積極開展創建廣東省法治鎮先行點和按法治框架解決基層矛盾試點工作。2013年，順德獲授“全國法治區創建活動先進單位”稱號。此外，從2013年起，全區法治文化建設共計投入960多萬元，共建法治文化中心12個，法治文化村居127個，法治公園23個，打造法治文化建設示范單位、“村校共建示范點”等特色品牌。

辦理意見，滿意97%以上

　　五年來，常委會還特別注重創新思路，積極探索方法，代表履職呈新常態。2014年8月試點鋪開人大代表聯絡站建設，為閉會期間代表“聽民聲、解民困”搭建常態化平臺。常委會創新建議辦理——構建代表建議辦理機制，五年來，共收到代表建議782件，代表對辦理工作的滿意率均為97%以上，推動解決一批經濟社會發展問題。

　　而針對部分代表履職積極性不高的現狀，常委會開展代表履職情況專題調研，2014年12月出臺代表履職登記管理辦法，將代表履職情況登記管理并作為履職評價參考，定期向代表團通報，倒逼代表主動履職，減少“啞巴代表”“舉手代表”的現象。辦法實施后，在2015年初的人代會上，共收到代表建議188件，是往年的兩倍，代表履職熱情明顯提高，履職登記制度初顯成效。

■望未來五年

服務好順德大局

　　報告提出，未來五年，順德區人大常委會將厚植優勢，放眼全局聚力發展，未來將以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，引領人大履職行權，發揮人大制度優勢，服務發展大局。堅持“少而精、求實效”的原則，以“開放引領、創新驅動”戰略、以人為本、社會主義法治建設三個“切入點”謀篇布局整屆工作，以《順德區開放引領創新驅動三年行動計劃》的推進為重點推進各項工作，高度關注和保障民生，加強法律監督帶動工作監督。

人大履職也要創新

　　同時，人大常委會也將創新理念，務實履職提升效能。其將創新提效并舉，依法行使法律賦予的“三權”，不斷豐富人大工作內涵。創新行使決定權，通過協調人大、政府及職能部門制定重大事項討論決定年度計劃；創新行使監督權，圍繞區委重大部署和人大決議決定，制定五年監督規劃，細化年度監督安排，做到任期有規劃、年度有計劃、月月有安排等；創新行使任免權。通過完善和規范履職報告、述職評議等方式，加大對人大選舉和常委會任命人員的“任后”監督。

代表也要天天進步

　　未來五年，常委會將進一步深化聯絡站建設，重點發揮代表專業優勢，加強代表培訓交流，提升履職能力，組織代表參與預算審查、檢查視察、普法、評議等工作，拓寬代表履職渠道。此外，也將完善代表履職登記和述職制度，為每個代表建立工作臺賬，定期將代表履職情況向選區公布，力爭全體代表在本屆內至少向選區述職一次，加大選民對代表履職的監督；加快代表信息平臺建設，構建人大代表資源庫，暢通代表交流聯系，掌握人大代表實時情況，保障政務信息及時轉達到位。

　　作為人大本身，將加強隊伍建設，提升隊伍綜合能力。從加強思想政治、組織制度、隊伍素質入手，扎實開展主題教育推進隊伍建設，并加大教育培訓力度，對標先進，拓展多種途徑，深化代表和社會對常委會工作的監督，倒逼常委會的履職實效不斷提升。

■數字人大

176項

　　五年來，常委會共召開會議61次，開展調研視察、執法檢查75項，聽取審議“一府兩院”專項工作報告及議案176項，作出決定決議、審議意見174項，任免地方國家機關工作人員421人次、人民陪審員437人次，處理群眾信訪626件。

93%

　　截至2015年，全區人大代表聯絡站安排進站代表572人次，接待選民群眾692人次，交辦問題建議563件，辦復率達93%，得到市民好評。