院長萬選才作工作報(bào)告，提出法院將深化法院人員分類管理

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長）　五年來（自2012年1月1日至2016年9月30日），順德法院收案2012年到2015年四年間增長了69%，屢創(chuàng)歷史新高。今年截至9月，已收案5574件，預(yù)計(jì)全年收案6萬件左右，這一數(shù)字至少已分別超過廣東14個(gè)地級(jí)市兩級(jí)法院的案件數(shù)。

　　今日（11月14日）下午，在順德區(qū)第十六屆人大第一次會(huì)議上，順德區(qū)人民法院院長萬選才作區(qū)人民法院工作報(bào)告。報(bào)告提出，五年來，在案多人少的情況下，順德法院推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)制改革，在全國基層法院司法改革中取得成效，也為順德區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供了法律保障。

案多人少，順德法院想方設(shè)法辦好案

　　報(bào)告指出，五年來（自2012年1月1日至2016年9月30日），全院共計(jì)收案166448件，收案數(shù)從2012年的29547件上升到2015年的49951件，四年間增長了69%，屢創(chuàng)歷史新高。今年截至9月，已收案5574件，預(yù)計(jì)全年收案6萬件左右，這一數(shù)字至少已分別超過廣東14個(gè)地級(jí)市兩級(jí)法院的案件數(shù)。

　　不過，與收案數(shù)不相適應(yīng)的是，五年來法院一線辦案人員數(shù)一直保持在400名以下（不含工勤人員）。為了克服案多人少的矛盾，順德法院攻堅(jiān)克難，對內(nèi)優(yōu)化機(jī)制挖潛，對外爭取支持?jǐn)U容，同時(shí)強(qiáng)化正庭長以上包括院長等高等級(jí)法官帶頭辦案的示范作用，并以此推動(dòng)全院人員長期超負(fù)荷的無私奉獻(xiàn)。全院院長等高等級(jí)法官帶頭辦案中，2012年辦結(jié)830件，2013年辦結(jié)759件，2014年辦結(jié)1328件，2015年辦結(jié)2618件，2016年1-9月辦結(jié)2615件。五年來，全院共依法辦結(jié)各類案件152513件，案件審理質(zhì)量的核心指標(biāo)發(fā)改率一直位居全市基層法院前列，為順德社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

誰判誰負(fù)責(zé)，改革突破

　　在推動(dòng)司法體制改革后，傳統(tǒng)的以領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)審批為核心的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制已難以為繼，取而代之的是“誰審誰判、誰判誰負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制。新的體制必然帶來新的要求和新的挑戰(zhàn)，順德法院穩(wěn)妥積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，司法責(zé)任制落實(shí)到位，法官對案件自身自簽并終身負(fù)責(zé)。除法律明確規(guī)定的情形外，院庭長不再簽發(fā)他人辦理的案件，徹底實(shí)現(xiàn)了“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。將民商事案件相對復(fù)雜的類型放到院上各民庭，實(shí)行難案精審，推動(dòng)審判管理機(jī)制不斷優(yōu)化。

　　同時(shí)，順德法院還以信息化為抓手提升工作效率。建成連通法院—檢察院—看守所的遠(yuǎn)程視頻審判系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)被告人在看守所就地開庭審理。2015年率先在全市開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，兩年來共拍賣標(biāo)的物2282件，成交金額17.71億元，溢價(jià)率40.33%，是傳統(tǒng)拍賣的3.6倍；拍賣周期81天，比傳統(tǒng)拍賣減少31天，拍賣效果位居全省法院前列，被省法院樹為典范。面啟動(dòng)案卷檔案的數(shù)字化采集、存儲(chǔ)工作，逐步實(shí)現(xiàn)已結(jié)案件的網(wǎng)上調(diào)檔和網(wǎng)上查閱。建成與最高院連通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，信訪人員可就地與最高院直接對話陳訴問題。

順德法院，要讓人信得過

　　未來五年法院的工作如何安排？萬選才提出，司法體制改革試點(diǎn)將基本完成，屆時(shí)，法院工作將向司法規(guī)律、司法本質(zhì)全面回歸，制約審判質(zhì)效提升的機(jī)制障礙會(huì)明顯減少，人民群眾對司法改革的認(rèn)同感和獲得感將明顯提升，司法公信和司法權(quán)威必將達(dá)到一個(gè)全新的高度。

　　因此，順德法院將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，緊緊抓住審判執(zhí)行辦案第一要?jiǎng)?wù)不放松，持之以恒加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，全力提升司法保障能力和服務(wù)水平。

　　首先要解決的，就是提升司法權(quán)威。萬選才作報(bào)告時(shí)提出，司法能否及時(shí)、有效解決糾紛，化解矛盾，取決于司法是否有足夠的權(quán)威。為此，法院將在未來五年，一方面重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)讓人信得過”，即規(guī)范法官自由裁量權(quán)推動(dòng)“裁判結(jié)果讓人信得過”，“司法公開”推進(jìn)“裁判過程讓人信得過”，提升法官業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)推動(dòng)“裁判者讓人信得過”。另一方面，申請?jiān)鷮?shí)推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，加大對拒不執(zhí)行生效判決裁定罪的執(zhí)法力度，加強(qiáng)破產(chǎn)審判等。

　　當(dāng)然，法院依然將進(jìn)一步深化司法改革，推動(dòng)法院人員分類管理的規(guī)范化和制度化，法官準(zhǔn)入和退出機(jī)制的規(guī)范化和制度化等改革，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，并形成具有順德特色的司法體制改革基層樣本。

　　未來，法院還將不斷強(qiáng)化司法服務(wù)，建設(shè)訴訟服務(wù)中心，建成“多渠道、一站式、綜合性”法院形象窗口。全面提升法院信息化水平，打造人民法院信息化建設(shè)3.0工程，建設(shè)如訴訟服務(wù)網(wǎng)、一體機(jī)自助服務(wù)平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、短信推送平臺(tái)等等。盡力做好司法延伸服務(wù)，發(fā)揮司法在社會(huì)治理中的獨(dú)特作用，針對審執(zhí)工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展新情況、新問題開展司法統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研。