3月8日下午,北滘鎮南源花園“1·18”爆燃事件聯合調查組對外通報了最新事故調查情況,具體通報情況如下:
2017年1月18日上午約9時11分,順德區北滘鎮南源花園富逸樓5座702號(下稱“事發單位”)發生爆炸事故,造成2人受傷(其中1人重傷,為事發單位住戶,送院搶救無效死亡,1人輕傷已治愈),366戶房屋受損(其中受損嚴重和較為嚴重的52戶,受損較輕的314戶)。事故發生后,順德區各級政府和相關職能部門迅速啟動應急響應,成立事故聯合調查組,同時聘請消防、燃氣方面的專家組成調查專家組參與調查工作。歷經一個多月的審慎調查和科學檢測分析,事故聯合調查組出具了《佛山市順德區北滘鎮南源花園“1·18”爆炸事故調查報告》。
根據調查報告,本次爆炸屬于事發單位住戶內液化石油氣泄漏時間長、泄漏量大、集聚濃度高并達到液化石油氣爆炸極限濃度,遇點火源引發爆炸的意外事故。事故發生原因及大致經過如下:
根據現場勘查,事發時該單位二層主臥房內浴室燃氣閥門沒有連接膠管或其他任何燃氣具,也沒有進行封堵。經廣東省特種設備檢測研究院檢驗,該閥門處于開啟狀態。因此認定燃氣泄漏點是位于二層主臥房內浴室,且為燃氣閥門開啟造成燃氣泄漏。
根據事發單位燃氣IC卡充值記錄,2016年該住戶充值兩次,第二次為2016年5月7日充值31 m3,2017年1月18日爆炸發生后該卡還剩余2.6m3左右。據當事人朋友筆錄,當事人于1月17日20時30分左右使用明火煮食,且客廳拉著窗簾。由此證明,1月17日晚上煮食前,開啟了燃氣表前閥,此時二層主臥室浴室燃氣閥門處于開啟狀態,但泄漏的液化石油氣沒有擴散至一層或未達到爆炸極限,燃氣灶煮食的明火沒有引發爆炸。從1月17日20時30分左右使用燃氣的時間開始計算,至1月18日9時11分,二層主臥室浴室燃氣閥門處泄漏時間至少在12小時以上,液化石油氣的泄漏量達到甚至高于9m3,整個室內空間可燃氣體濃度處于爆炸極限范圍。根據當事人血跡走向(從一層廚房到陽臺),爆炸的引火源可能是當事人在一層使用燃氣灶打火時的火源或電氣開關動作時的電火花,室內空間充滿了達到爆炸極限濃度的液化石油氣與空氣的混合氣體,遇點火源發生爆炸。
為使用戶能及時發現燃氣泄漏,根據國家有關技術規范要求,民用燃氣必須按規范進行加臭。但根據通標標準技術服務(上海)有限公司對事發時小區瓶組間的液化石油氣進行全組份分析表明,喜威(佛山)液化石油氣有限公司2017年1月17日開始在該小區供應的液化石油氣中四氫噻吩(加臭劑)的含量為小于0.1mg/m3,甲硫醇和乙硫醇含量之和小于0.3 mg/m3,不符合《液化石油氣》(GB11174-2011)、《城鎮燃氣設計規范》(GB50028-2006)、《城鎮燃氣加臭技術規程》(CJJ/T148-2010)等要求。由于液化石油氣加臭含量未能起到警示作用,致使用戶不能及時發現泄漏,無法及時采取安全應對措施。
爆炸事故發生后,順德區、北滘鎮兩級政府部門啟動應急反應機制,安排專人和社工成立工作組,全力做好傷者救治和傷亡者家屬的安撫工作,對受損房屋的住戶進行身份核定登記,開展情緒安撫工作,并給予每戶1000元慰問金;安排有庇護需求的住戶入住北滘慧聰人才公寓和乾喜酒店,配置生活設施和必需品,并提供正常飯餐。
目前,兩級政府已協調具備相應資質的公司到現場進行房屋檢測鑒定,并墊資對相關受損房屋進行修復。其中事發單位上部結構已毀壞,存在安全隱患,需立即拆除;對受損嚴重房屋已全部進場檢測,已完成115戶外圍玻璃窗的修復或更換工作,剩余119戶外圍嚴重變形的玻璃窗和70扇損壞的木門正在按計劃進行修復。下一步,行業主管部門將積極組織供氣企業喜威(佛山)液化石油氣有限公司與當事人家屬及受損住戶就相關房屋修復和賠償事宜開展協商對話。
為避免類似事故發生,及時查漏補缺、堵塞漏洞,1月18日起,由區環境運輸和城市管理局(城市管理)牽頭在全區范圍內開展燃氣、油氣管道安全生產大檢查,召開相關安全生產會議11場次,出動668人次,檢查場所(含企業、管線、供應站、瓶組站等)240間。
在順德區委區政府的領導下,事故現場處置工作有力、有序、有效,未發生次生事故災害,無新增人員傷亡,未引發重大社會不穩定事件。順德區委區政府和相關部門將繼續采取積極穩妥的措施,進一步做好善后工作。一方面,加大對燃氣行業監督和檢查力度和加強用戶安全用氣宣傳,切實保障人民群眾生命財產安全;另一方面,將依法追究此次事件中相關單位和人員的責任,引導涉事雙方通過司法途徑處理本次事故引發的后續糾紛。(文寧)
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