小區(qū)無線電發(fā)射架存廢惹爭議（網(wǎng)絡(luò)圖）

　　編者按：村居法律顧問在化解村居矛盾、協(xié)助處理解決群眾問題時，有什么方式值得借鑒？期間又有哪些案例值得研究并提煉出基層矛盾解決的經(jīng)驗(yàn)？為此，順德區(qū)司法局聯(lián)合順德城市網(wǎng)繼前期推出“村居法律顧問”系列報道后，對法律顧問協(xié)助解決村居矛盾和問題的案例進(jìn)行挖掘并報道，期待可以借助案例提煉出處理基層矛盾的方式和方法。

　　“村居不少群眾面臨糾紛或矛盾時，不知道解決問題的正確而有效的途徑”，廣東興順律師事務(wù)所律師陳偉朝是一名村居法律顧問，在為村居進(jìn)行法律服務(wù)的這些年來，他認(rèn)識到了不少村居市民法律意識雖有較大增強(qiáng)，但仍需專業(yè)法律人員協(xié)調(diào)幫助。

　　據(jù)陳偉朝介紹，他作為一名村居法律顧問已經(jīng)兩年多了，印象比較深的是一個案例是均安鎮(zhèn)某小區(qū)樓頂無線電發(fā)射架存廢問題。

　　事情是這樣的：2015年10月份，均安某小區(qū)有部分業(yè)主向其所在居委會調(diào)解室反映稱，他們所在的小區(qū)是早期（大約上世紀(jì)90年代建成）的商品樓，開發(fā)單位早已注銷，一直由其他個人進(jìn)行物業(yè)管理，但在管理過程中，管理單位的財務(wù)、公私物業(yè)等信息不規(guī)范而且未進(jìn)行公開，引起了不少業(yè)主的不滿。

　　此外，這些業(yè)主們還反映，該小區(qū)內(nèi)業(yè)主對樓頂無線電發(fā)射架（以下簡稱為“發(fā)射架”）的問題尤為不滿，且業(yè)主之間分岐較大。據(jù)了解，發(fā)射架是用于接收手機(jī)信號的，歸屬于兩家電信運(yùn)營商，運(yùn)營商租賃了該小區(qū)的樓頂安置發(fā)射器并向該小區(qū)物業(yè)管理單位支付一定的費(fèi)用。

　　一部分業(yè)主表示，發(fā)射架的存在嚴(yán)重影響了房屋結(jié)構(gòu)安全，會降低房屋的使用壽命，同時還會對身體產(chǎn)生不利影響，應(yīng)該撤去；而也有部分業(yè)主認(rèn)為，發(fā)射架設(shè)置對生活影響不大，發(fā)射架的租金收入是小區(qū)收入的主要來源，利于小區(qū)公共管理，應(yīng)保留發(fā)射架。

　　據(jù)該小區(qū)所在居委會介紹，在了解群眾反映的情況后，居委會組織人員走訪該小區(qū)，了解并核實(shí)群眾反映的問題，同時收集業(yè)主的意見，并對相關(guān)人員進(jìn)行了勸解，不過業(yè)主的分歧仍然存在，還是有不少群眾不斷向居委會反映小區(qū)問題。

　　“當(dāng)時，業(yè)主的分歧較大，影響了小區(qū)的和諧，不過他們并不知道開會可以解決問題”，陳偉朝回憶道，當(dāng)時居委會找到他調(diào)解群眾反映的事件，在向群眾解釋了涉及的相關(guān)法律知識后，他建議群眾們召集業(yè)主，舉行業(yè)主會議，對發(fā)射架是否續(xù)約的事宜進(jìn)行集體討論并進(jìn)行表決，最后群眾采納了建議，召開了業(yè)主會議。

　　陳偉朝談到，當(dāng)時召集業(yè)主舉行會議碰到了比較大的困難，有的業(yè)主不愿意參與會議，有的業(yè)主刻意回避或根本聯(lián)系不上，他建議群眾張貼會議通知及發(fā)短信等方式召集業(yè)主開會，最終群眾召開了業(yè)主會議，對發(fā)射架是否續(xù)約的事宜進(jìn)行集體討論并達(dá)成共識，不與電信公司續(xù)簽租賃協(xié)議并處理了物業(yè)管理問題，此后該小區(qū)的生活恢復(fù)平靜。

　　順德城市網(wǎng)了解到，村居法律顧問會采取到村居坐班，對居民進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和講座，公開或電話提供法律咨詢等形式為駐點(diǎn)村居提供法律服務(wù)。陳偉朝介紹道，近年來，通過開展這些服務(wù)，村居居民的法律意識逐漸得以提升，對一些糾紛、矛盾也更加懂得使用法律的武器去解決，同時他表示，將繼續(xù)通過各種方式進(jìn)一步推動居民使用法律解決糾紛。（湯智鴻）

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