北滘鎮決咨委員、人大代表、黨代表和政協委員，以及部門代表參與現場評審。

　　“我們申報了2個項目，公園建設和道路瀝青鋪設，申請項目總額70%的鎮級財政支持，其余資金我們村將自行解決。”昨日（9月13日）上午，北滘鎮三桂村黨委書記梁渭其提到的這兩個項目，是村民比較想推進的項目。梁渭其有些擔心地跟城網君說，村里在能力范圍內解決一部分資金，也是為了能盡快推動項目獲得鎮財政扶持。

　　梁渭其的擔心也不無道理。昨日在北滘文化中心舉行的北滘美麗鄉村競爭性分配資金評審會現場，10多個村居主要負責人紛紛上臺介紹申報的民生建設項目，希望獲得更多財政扶持。今年，北滘將投入5000萬專項資金，用于鎮內美麗鄉村競爭性分配，昨日進行的是第一期項目評審。

首期評審6月已啟動，59個項目參與競爭

　　北滘鎮黨委副書記何廣輝介紹，為有效促進鎮內村（居）集體經濟發展，北滘在2017年6月出臺《北滘鎮美麗鄉村競爭性分配資金管理暫行辦法》對村（居）的經濟發展、社會管理和民生事業具體項目進行扶持。按照辦法，鎮財政每年安排美麗鄉村競爭性分配專項資金，在明確扶持范圍及預期績效的基礎上，對鎮經濟發展貢獻大或者基礎薄弱的村（居）給予重點扶持。今年北滘財政安排預算資金5000萬元對村居項目進行扶持。

　　何廣輝介紹，專項資金實行競爭性分配，優先選擇帶動性強、效益性高的項目。第一期美麗鄉村競爭性分配資金申報工作已于6月底開展，全鎮20個村（居）共申報76個項目，昨日共有59個項目參加評審，項目總投資估算為10777萬元，申報的項目類型涵蓋基礎設施建設、社會創新、文化建設、治安管理、基層治理等方面。

　　評審現場，評審領導小組依據“政策導向、先急后緩、突出重點、績效優先”的指導思想和“四個優先、一個不扶持”原則對項目進行評審。所謂“四個優先”即對推動和諧村居建設，保持村居穩定的項目優先；對化解歷史問題，兌現政府承諾的項目優先；對加強基層治理的軟件建設類項目優先；對積極主動承擔能力以內資金，爭取各方支持，配合政府中心工作任務的項目優先；“一個不扶持”指對土地存在違法現象的項目不予扶持。

創新模式惠及更多人，村居、社會都點贊

　　城網君注意到，各村居參與的項目中，除了基礎建設類項目，還有包括鄰里互助樓、“愛心午餐”、幼兒園綜合館、“陽光生活驛站”、通信線纜整治等項目，這些項目都是各村居民眾意愿較強的。

　　“為北滘這種村居治理方式點贊！”北滘鎮決咨委委員曾麗這樣評價這次評審。曾麗認為，這種通過競爭性財政資金的模式可以激發村（居）的建設熱情，這種讓居民受惠的方式值得肯定和推廣。西海村黨委書記馮志棉也表示，政府對美麗鄉村投入大筆資金，說明政府對村居民生事的重視，而通過公開的方式推動各村居公平參加 ，專家和部門現場評審可以為項目提供更科學的操作建議，避免在關鍵節點出現問題。

與會代表為項目“把脈”、”出方子“

　　這種備受好評的基層治理方式，是北滘準備出臺的基層治理創新體系的其中一個節點。北滘鎮黨委副書記、鎮長王崇曦介紹，隨著北滘城產人文的不斷加速融合，北滘正在探索具北滘特色的基層治理創新體系，美麗文明鄉村競爭性資金分配方案就是其中一項重要探索，一方面以財政資金引導、激發村居建設美麗文明村居的積極性，另一方面以基層黨建聯動美麗文明村居建設，將基層黨建轉化成“看得見、用得著、記得住”的民生建設項目，讓基層民生項目更加貼近民生，惠及更多的居民。

　　王崇曦表示，在選取項目方面，根據本次會議的投票結果，按照先急后緩、兼顧平衡的原則，結合鎮內財力，最大限度支持村居，擇優選出本期擬扶持項目。其余條件相對成熟的項目將納入扶持項目庫在下期評審時優先考慮。并且也將嚴格把關，資金用出績效，切實提升鎮內村居的生態環境和人文氛圍。同時做好美麗鄉村建設的后續管理，對扶持項目的使用情況以及維護管養情況進行檢查，確保項目發揮應有的社會效益。

提升城市軟環境，以美麗文明鄉村承接時代機遇

　　為什么會推出美麗鄉村競爭性資金分配方案？順德區委常委、北滘鎮黨委書記周旭表示，目前，佛山市委提出以廣州南站為核心，將禪城奇槎、南海三山、順德的潭洲灣和北滘打造成為高端創新聚集區，對此，佛山市委書記魯毅著重強調城市軟環境的建設，提出創新聚集區的建設要堅持生態文明，真正做到城產人文融合發展示范區。北滘生態自然條件基礎好，鄉村人文底蘊豐厚，建設美麗文明村居無疑成為北滘打造城產人文融合發展示范區的重要抓手。

　　同時，北滘的這個分配方案，也是貫徹落實今年初全市出臺的《關于在全市開展美麗文明村居建設工作的意見》和《佛山市美麗文明村居建設百村行動方案（2017-2018）》工作精神，與打造“環境美、風尚美、人文美和服務優”的美麗文明村居的要求步調一致。

　　此外，佛山市委打造高端創新聚集區，順德區實施“開放創新”及北部片區一體化發展戰略，廣州大學城衛星城核心區和會展新城“雙城”聯動打造潭洲灣創新帶、系列重大科技招商項目落戶……這些重大舉措中，北滘均扮演著重要角色，不可否認的是，在種種政策紅利的助推作用下，特色小鎮北滘正經歷著黃金機遇期和重要歷史節點。

　　周旭還指出，北滘鎮正在全力推動建設基層治理體系創新，實施該分配方案是北滘探索構建“以基層善治促進創新要素集聚，創新要素集聚帶動基層治理現代化”的共融發展格局的重要舉措，并以此格局承接巨大的時代發展機遇，凝聚更多創新資源，系統提升城市軟實力，讓北滘政策“既高大上，又接地氣”，推動魅力北滘不斷發展。

■聲音

三桂村黨委書記梁渭其：

　　三桂在這次評審中提了2個群眾需求比較迫切的建設項目。考慮到需在全鎮范圍內競爭 ，為更好滿足群眾需求，在村里財力允許的情況下，申請項目總額70%的鎮級財政支持，其余資金三桂村將自行解決。

　　這種競爭性分配，對于村居領導班子的能力來說也是一種考核，將起到進一步激發村居積極性的作用。在這種模式下，村居需要主動作為，根據需要主動申請扶持資金，可以促進村居領導干部上進心和競爭意識的提升。

西海村黨委書記馮志棉：

　　政府對美麗鄉村投入大筆資金，說明政府對村居民生事的重視。通過公開的方式推動各村居公平參加 ，專家和部門現場評審也可以為項目提供更科學的操作建議，避免在關鍵節點出現問題。

　　這次西海申請的幾個項目，都是群眾需求大，可操作性強的民生項目，我們也想借競爭性分配的機會 ，通過實際行動，推動村居面貌的改造提升，進而讓市民感受到基層黨建的力量和積極意義。同樣的，這樣的競爭性分配，也將倒逼村居做好落實，防止項目爛尾。（萬家長）