新聞發布會現場

　　日前，順德區人民政府和順德區教育局分別印發《關于進一步規范民辦普通中小學校管理工作的意見》（以下簡稱《管理意見》）、《2018年順德區義務教育階段民辦學校招生工作意見》（以下簡稱《招生意見》），進一步規范順德民辦學校的發展。今日（2月28日）上午，區教育局召開新聞發布會，對以上規范性文件做了深入的解讀。

改善不足，促進民辦學校健康良性發展

　　據了解，近年來，省、市陸續出臺相關文件，規范民辦學校發展，區教育局也開展相應舉措，如引導學校更名，解決民辦學校使用公辦品牌問題，促進民辦學校公辦教師回流。

　　目前，順德有21所民辦學校，每年為全區提供近4000個優質學位，經過多年發展，樹立了一批優質教育品牌，對滿足多樣化教育需求，加快人才培養，推動教育體制的創新與改革發揮了重要作用，不過也存在學校管理松弛、服務監督不到位的問題，部分民辦學校亂辦學、亂宣傳、亂招生、亂收費等違法違規行為時有發生，損害了學生和家長的合法利益。

　　“因此，順德區政府出臺規范性文件，就是要促進全區民辦學校健康良性發展?！睍?，順德區教育局副局長溫聯洲說。

亮點解讀：嚴控學位規模，保證定價合理

　　《管理意見》從規范民辦學校辦學行為的意義、具體要求、部門職責、違法違規處罰等方面做出了明確要求。溫聯洲重點提到，在辦學許可審批上，明確“未取得辦學許可證前，不得開展任何教育教學活動”；在招生行為上，學校要嚴格控制招生規模，嚴肅處理違規招生行為。

　　據悉，區教育行政部門會根據年度招生計劃數編定各民辦學校的招生學位號，統一制定錄取通知書樣板，對超計劃招收的學生、超計劃招生的民辦學校，區教育行政部門可根據相關規定不予辦理學籍、通報批評、當年年檢不合格、下一年招生計劃以學校當年總招生計劃為基準實行按當年超計劃數雙倍扣減，并視情節嚴重和社會影響程度，處以額外扣減1個班招生計劃、停止招生等處理，同時依法對相關責任人給予相應處分。此外，對于民辦學校發布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的，由區教育行政部門、工商行政管理部門或者其他有關部門依法依規處理。

　　會上，區物價管理部門相關負責人還向與會人員解讀了民辦學校收費管理要求，明確民辦學校的收費項目統一為學雜費、住宿費、服務性收費和代收費，民辦學校收費標準根據辦學成本、市場需求等因素確定，向社會公示，并接受有關主管部門的監督。其中營利性民辦學校的收費標準，實行市場調節，由學校自主決定。非營利性民辦學校的收費標準除有重大成本變動外，原則上應保持基本穩定，新學年收費以區價格主管部門的批復為準，申請調整收費的需配合區價格主管部門做好成本監審工作。

　　同時，民辦學校學雜費實行“新生新辦法，老生老辦法”的原則管理。非營利性民辦學校應執行校內統一的學雜費標準，須在省確定的收費項目和區價格主管部門制定的收費標準范圍內進行收費，嚴禁自立收費項目和擅自提高收費標準。民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動、加大安全投入、改善辦學條件和保障教職工待遇。

溫聯洲表示，要進一步促進順德民辦學校健康、良性發展

招生工作：報名、錄取、注冊等嚴格規范

　　民辦學校即將啟動招生工作，會上，有關負責人特別對《招生意見》進行解讀，據悉，2018年順德區義務教育階段民辦學校繼續采取面談方式招生，嚴禁以考試或變相考試的方式擇優選拔新生；招生計劃方面，民辦學校必須按照省義務教育標準化學校的標準，根據學校占地面積和建筑面積、功能場室、體育設施和后勤保障等辦學條件，合理制定2018年招生計劃，并經區教育局審定后實施；招生方案方面，學校制定后需由區教育局統一向社會公布，民辦學校同步發布。

　　在招生行為上，《招生意見》明確，各民辦學校不得提前組織報名，不得設定報名人數上限，不得以招收特長生等名義組織預報名和預錄取。在學生報名數超過學校招生計劃數5倍的情況下，學?？赏ㄟ^搖號、抽簽等方式確定參加面談的學生對象?！豆芾硪庖姟访鞔_，新生錄取名單、注冊名單必須在規定時間內提交區教育局備案，在規定的時限內進行學籍錄入。學生辦理注冊手續后學校才能建立學籍，第一學期將不辦理轉學手續。民辦學校超計劃招收的學生，區教育局有權不予辦理學籍。

　　此外，招生工作將嚴格執行報備制度，包括準時報送錄取名單、注冊名單，明確報送方式。在招生宣傳上明確，時間上統一安排在3月1日以后進行，學校不得在招生咨詢活動中以任何形式變相組織招生報名和考試，發布的招生廣告必須送民辦教育協會校驗，報區教育局審核同意后方可刊播散發。區教育局、各鎮（街道）教育局會對招生工作加強檢查監督。

　　“各民辦學校要嚴格按照規范性文件開展辦學管理和招生工作，并不斷完善相應的制度，整體上推動順德全區民辦學校更加規范化發展，并提升辦學水平和教育質量?！睖芈撝拚f。（湯智鴻）

■相關文件

《順德區人民政府辦公室關于進一步規范民辦普通中小學校管理工作的意見》