當年被稱為“可怕的順德人”又出手了，面對占有大量土地、利用率極低的順德村級工業(yè)園，順德黨委政府將其升級改造作為“頭號工程”，并在上周召開全區(qū)動員大會，緊密的推進動作，不是平地一聲雷，而是籌備調(diào)研已久。面對這場沒有退路的、必須打而且必須打贏的攻堅戰(zhàn)，各鎮(zhèn)街也迅速響應(yīng)并行動起來。

順德“頭號工程”正式啟動

以“頭號工程”彰顯改造的決心和魄力

　　市委常委、順德區(qū)委書記郭文海在全區(qū)村級工業(yè)園改造千人動員大會上直言，經(jīng)過前期調(diào)研和部門統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，當前制約順德發(fā)展的空間問題、安全生產(chǎn)隱患問題、環(huán)境污染問題主要集中在村級工業(yè)園。

　　但另一方面，順德很多企業(yè)有增資擴產(chǎn)的意愿，需要更大的用地空間；而村級工業(yè)園又占有大量土地，利用率極低，全區(qū)382個村級工業(yè)園，占地面積近13.5萬畝，占已投產(chǎn)工業(yè)用地的70%，平均容積率只有0.78，僅貢獻了4.3%的稅收，貢獻率極低。

　　為此，順德在今年年初的黨代會和人代會都提出以“頭號工程”來推進村級工業(yè)園改造升級，經(jīng)過充分聽取意見建議和借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗，順德推出“1+3”系列政策文件，包括了總體推進方案、廠房搬遷、資源統(tǒng)籌、強化執(zhí)法等方面。從區(qū)層面對鎮(zhèn)街推動村級工業(yè)園改造給予頂層設(shè)計指導，并明確三年籌集不少于300億元的資源投放來推進村級工業(yè)園改造，對連片規(guī)模達300畝以上的“工改工”項目在資源上給予重點傾斜。
　
　　針對即將面臨的難題，郭文海動員強調(diào)，村級工業(yè)園改造是一場必須打而且必須打贏的攻堅戰(zhàn)，改造過程中保持清醒，既要講速度，更要講質(zhì)量和效益，舉全區(qū)之力推進村級工業(yè)園改造“頭號工程”，更要喚醒當年“可怕的順德人”敢想敢闖敢干、敢為人先的精氣神。

　　千人動員大會召開之后，緊接著的幾天之內(nèi)，升級改造啟動儀式、示范項目工作會議、工作領(lǐng)導小組第一次工作會議，會會與村級工業(yè)園改造有關(guān)，事事都在推動村級工業(yè)園改造往前邁進。黨委政府的頭號工程，面對這場可以初步預知困難的攻堅戰(zhàn)，順德以前所未有的決心和魄力在推動，就是想推動順德制造再造一個春天。

鎮(zhèn)街行動，“順德速度”破題

鎮(zhèn)街紛紛動起來，圖為廣東富華機械集團舊廠房改造啟動

　　“頭號工程”就要有“頭號工程”的樣子！各鎮(zhèn)街迅速響應(yīng)并動起來，以“順德速度”破解多年的難題。

　　4月16日，順德區(qū)村級工業(yè)園升級改造工作動員大會結(jié)束后，勒流和杏壇先行一步，分別啟動了廣東富華機械集團舊廠房改造和村級工業(yè)園升級改造工程，以實際行動拿出頭號工程的氣魄、舉措和力量；

　　4月17日，龍江鎮(zhèn)組織召開村級工業(yè)園升級改造工作動員大會，強調(diào)通過“苦干+巧干”推進工作，加強問題研討，每周要有進度匯報；

　　4月20日，樂從在村級工業(yè)園改造提升工作動員大會透露，將把握住“分類劃定，連片改造”、“一村一策，先行先改”的原則，扎實推進村居工業(yè)園改造工作。

　　這周，大良、北滘、倫教等鎮(zhèn)街將陸續(xù)行動，請拭目以待！鎮(zhèn)街“統(tǒng)一”行動的背后，是各鎮(zhèn)街對政府頭號工程的共識。

　　正如樂從鎮(zhèn)黨委書記張新杰所說，村級工業(yè)園改造是區(qū)委區(qū)政府的頭號工程，對于樂從而言，更是拓寬城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活環(huán)境優(yōu)化提供空間的機會。各部門、村居要有攻堅克難的精神，全力以赴做好村級工業(yè)園改造提升工作，集中精力打殲滅戰(zhàn)，扎實推進樂從村級工業(yè)園改造工作。
　　
攻堅戰(zhàn)引發(fā)關(guān)注，社會聚焦順德

　　一石激起千層浪！

　　這場順德立志必須打贏的攻堅戰(zhàn)引發(fā)了社會的關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，央媒重點報道、省市區(qū)主流媒體專題專欄解讀報道共計近百篇。全社會關(guān)注的焦點又一次對準了全國百強區(qū)之首的順德，為順德這場重大戰(zhàn)役點贊。

村級工業(yè)園升級改造期待為順德制造帶來春天

　　這場攻堅戰(zhàn)在順德坊間同樣引起了熱議。

　　順德區(qū)人大常委會聯(lián)手順德城市網(wǎng)推出的“代表在線”第1期聚焦村級工業(yè)園改造，引發(fā)了人大代表的關(guān)注和網(wǎng)友的熱烈討論。

　　區(qū)人大代表、容桂個體私營企業(yè)協(xié)會副會長姚翼虎表示，村級工業(yè)園升級改造要認真研究思考每個村級工業(yè)園改造的規(guī)劃定位，研究制定好改造細則，“一園一策、因地制宜”。國資要深度介入撬動村級工業(yè)園改造，同時要積極引入社會資本共同參與，或者引導企業(yè)自己改造，解決資金不足的難題。區(qū)人大代表、廣東雄輝市政公用工程有限公司董事長蔡耀泉提到，建設(shè)工業(yè)園要考慮用水、用電、污水處理配套、招商計劃等，一定要做好整體規(guī)劃，根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)定安全標準、排污標準、園區(qū)密度、廠房數(shù)量，要考慮用水、用電、排污、就業(yè)人數(shù)、綜合宿舍等。“原來的工業(yè)園太粗放，高耗能、高密度、安全隱患大、占地面積多。需要政府牽頭整體規(guī)劃，提高標準?！?br />
　　順德區(qū)科能實業(yè)有限公司董事長袁發(fā)賢作為村級工業(yè)園升級改造的“當事人”，他透露，公司計劃投入2億元對廠房布局進行重新規(guī)劃，新建7-8層工業(yè)廠房7棟，目前3棟已基本改造完成，改造比較順利。他提出建議，村級工業(yè)園改造涉及新政策多，希望各相關(guān)部門之間注意及時對接、溝通，提高企業(yè)在改造中需辦理手續(xù)、證件的效率。

　　郭文海強調(diào)，村級工業(yè)園是制約順德發(fā)展空間的主要矛盾和問題所在，是安全生產(chǎn)、環(huán)境污染的源頭所在，也是未來發(fā)展的潛力和機遇所在；改造既要講速度，更要講質(zhì)量和效益；要萬眾一心、排除萬難，在思想上、工作上把村級工業(yè)園改造放在極端重要的位置，區(qū)、鎮(zhèn)、村合力，喚醒“可怕的順德人”的精氣神，弘揚敢闖、敢想、敢干、敢為人先的精神，堅決打贏村級工業(yè)園改造攻堅戰(zhàn)，為佛山在全省落實“四個走在全國前列”中走在前列作出順德更積極的貢獻。

■網(wǎng)友聲音

　　網(wǎng)友“TIGER”：政府不能把這個事情當成一盤生意，特別要注重社會效應(yīng)，否則改也改不好。

　　網(wǎng)友“模擬機”：我覺得可以借鑒容桂華口恒鼎工業(yè)園模式，高度集中管理和統(tǒng)一治污，從而減少土地污染風險、提高土地集約使用率、減少排污總量。成立主要領(lǐng)導牽頭的工業(yè)園督查領(lǐng)導小組，督促跟進工作的開展。

　　網(wǎng)友“man-zhao”：第一，要做好規(guī)劃和時間表，區(qū)有區(qū)的總體規(guī)劃，鎮(zhèn)有鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特點和業(yè)態(tài)模式。第二，一鎮(zhèn)一策或多策，目標都是提升產(chǎn)業(yè)，向高精尖科技轉(zhuǎn)型和高附加值方向發(fā)展。第三，制造業(yè)可以多考慮工廠大樓模式。建造一片，騰空一片。充分集約使用土地，留有余地。第四，磨刀不誤砍柴時，切忌進入另一個將要淘汰的產(chǎn)業(yè)。

　　網(wǎng)友“李曉”：也學學河長制，把每個區(qū)域每個范圍責任到人。

　　網(wǎng)友“狗不理”：村級工業(yè)園升級改造，鎮(zhèn)街是主戰(zhàn)場。只要有一個鎮(zhèn)街率先做出成果，對于其他兄弟鎮(zhèn)街甚至是全區(qū)都是一個極大的鼓舞。（萬家長）

■聚焦村級工業(yè)園改造我有話說

點擊圖片進入專題