龍江鎮(zhèn)陳涌工業(yè)區(qū)改造項目效果圖。(資料圖)
每個村級工業(yè)園升級改造項目,都涉及多方利益,如何平衡各方利益并實現(xiàn)共贏的局面,需要算大賬、細算賬。剛好,這就是順德區(qū)財稅局的專業(yè)優(yōu)勢。
昨日(5月7日),順德區(qū)財稅局副局長、區(qū)財稅局掛點龍江鎮(zhèn)村級工業(yè)園升級改造工作的駐點負責人寧磊介紹,在全區(qū)10個職能部門與各鎮(zhèn)街結對聯(lián)系中,作為順德村級工業(yè)園升級改造系列政策起草組成員單位,區(qū)財稅局充分利用自己的專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和參謀助手作用,支持龍江推動連片村級工業(yè)園升級改造。
搭建專業(yè)團隊支持龍江村改
龍江鎮(zhèn)擁有78個工業(yè)園區(qū),產業(yè)保護區(qū)面積達1.93萬畝,根據(jù)《龍江鎮(zhèn)村級工業(yè)園升級改造三年行動計劃任務分配方案》,計劃未來3年內改造提升工業(yè)用地800畝,復耕復綠520畝,發(fā)展保護區(qū)用地2500畝,承接園區(qū)用地350畝,初步選定陳涌工業(yè)區(qū)等10個連片區(qū)域作為3年內村級工業(yè)園改造提升重點,其中已對仙塘等6個片區(qū)提出了升級改造初步設想。“目前,龍江重點推進陳涌、仙塘兩個“工改工”園區(qū)項目,同步啟動產業(yè)承接園項目,騰退區(qū)項目也在開展測算評估。”對于龍江的情況,寧磊很熟悉。
據(jù)介紹,順德召開村級工業(yè)園升級改造千人動員大會后,根據(jù)區(qū)政府關于職能部門與各鎮(zhèn)街結對聯(lián)系的要求,區(qū)財稅局落實專人,搭建專業(yè)支持團隊。區(qū)財稅局局長黎勁康掛點龍江鎮(zhèn),分管的副局長寧磊則是龍江的駐點負責人,該局產業(yè)服務科、基金科等科室還有專人跟進。
與此同時,區(qū)財稅局還積極走訪,深入調研,結合龍江實際,開展政策宣講,與企業(yè)、村居、商協(xié)會等圍繞村級工業(yè)園改造提升中遇到的問題互動交流,逐步形成了針對性的工作思路。
加強統(tǒng)籌策劃,聯(lián)動更多資源
寧磊直言,區(qū)財稅局專長就是算大賬、細算賬,針對龍江鎮(zhèn)初定項目和任務,財稅局充分發(fā)揮統(tǒng)籌策劃職能,與龍江一起,以產業(yè)發(fā)展為導向,優(yōu)先引導國資和社會資本參與,合理統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)等政策性資源,首選能充分釋放政策紅利、可充分利用社會資本或極具盈利潛力的項目先行開展,以期為后續(xù)復墾等村級工業(yè)園改造提升項目投入提供有力的資源、資金保障。
寧磊駐點之后經過摸底,目前龍江鎮(zhèn)村級工業(yè)園改造提升項目規(guī)劃國土基礎條件較好,村居改造意愿強烈,社會資本對村級工業(yè)園改造提升項目積極響應,總體形勢有利于加快推動村級工業(yè)園改造提升工程。
寧磊介紹,下階段龍江村級工業(yè)園的升級改造,一方面是對6個重點項目開展資金成本綜合測算,要求最大限度釋放政策紅利,平衡各方利益分配,確保長期的現(xiàn)金流是平衡的;另一方面是加快產業(yè)承接園地塊的出讓及建設進度,大力引導國資企業(yè)或社會資本參與,深入開展前期測算評估和利益相關方談判,盡快落實園區(qū)的村居表決方案和補償方案。
村級工業(yè)園改造是一場沒有退路的攻堅戰(zhàn),寧磊表示,接下來將充分與駐點鎮(zhèn)街互動交流,發(fā)揮部門專長,聯(lián)動更多資源,促進龍江高質量完成村改任務,為進一步拓展龍江和順德的發(fā)展空間做好服務。(萬家長)
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