沙浦社區公寓正式落成

美麗鄉村 振興共享”順德區社區公寓建設現場會召開

　　昨日（10月11日），對均安沙浦村村民來說，是一個特別的日子——沙浦村社區公寓正式落成，“美麗鄉村 振興共享”順德區社區公寓建設現場會同時召開。一大早，沙浦村村民羅志明就來到了沙浦村社區公寓。他拿手機拍了很多張照片，顯然對即將入住的新房十分滿意。羅志明一臉興奮地說，“建樓的過程中，我們經常過來看房子，估計都不下10次了，我們買了一棟130多平方的房子，戶型非常好，后半輩子就在這里養老了”。

　　與沙浦村村民一樣難掩心中喜悅的，還有順德區委副書記、區長彭聰恩，今年7月，彭聰恩調研沙浦村社區公寓建設進展情況，便對社區公寓建設模式給予了高度肯定，要求在全區推廣村民公寓建設模式，鼓勵農民“上樓”，推動城鄉一體化、集約化發展。當天，彭聰恩專門來到活動現場見證重要時刻，采訪時他多次提到了“高興”、“興奮”來表達喜悅之情。

　　當日，順德區副區長陳旋等區領導以及全區主要部門、十個鎮街負責人，村居代表等也參加了活動。現場會還專門邀請了一批金融機構、房地產企業代表參加，共謀發展。此次現場會的召開，也意味著接下來順德上下將以更強的決心、更大的力度、強有力的政策，聯合社會資源，大力推動社區公寓建設，助推美麗鄉村建設、鄉村振興戰略的實施。

沙浦村村民積極上樓
低于市場價，住上“心水靚房”

　　據了解，沙浦社區公寓總用地面積26437.7平方米，總建筑面積11萬平方米，規劃建設11棟住宅樓，目前第一期已建成7棟，分為24層、17層兩種層數，包括85平方米、100平方米、130平方米、160平方米、180平方米、232平方米5種戶型。

　　沙浦社區公寓共提供598套住房，其中一期388套，二期210套，售價為2750元/平方米（套內，毛坯）。社區內配有建筑面積732.49平方米的大型會所，大型標準游泳池、羽毛球場、兒童游樂場、地下停車場等，沙浦村內幼兒園、小學、中學等教育資源豐富，生活配套完善。

　　城網君現場看到，落成儀式當天，均安沙浦村社區公寓附近便聚集了來自附近的村民，他們爭相一睹新家“風采”。談到變化時，許多村民都不約而同感慨：“農民‘上樓’當然好啦！我們生活的環境越來越好了”。

　　“只需要花2750元/平米的價錢就住上了和城里一樣好的房子，擁有大城市一樣的環境，當然好開心。”沙浦村民羅明棠作為本次社區公寓的購得者，對入住期盼已久。

　　沙浦村民玲姐也難掩內心激動，現在玲姐一家一共有6口人，還全部擠在十幾年前建的一層老房子里，玲姐說，“老房子只有60多平，現在我們選定的是130多平的大房子，寬敞到有4間房間2個廳。”玲姐還細數起了公寓的好處，說這里有電梯、有公園、有停車場、有保安……

　　沙浦村黨委書記吳鄧家表示，建設社區公寓既滿足符合固化條件的435戶的住房需求，也同時解決本村拆遷戶、人均住房面積不足25平方米或人均住房用地面積不足20平方米的村民的住房需求。

　　在現場會上，吳鄧家分享了沙浦村社區公寓的建設經驗。沙浦村委采取自籌資金建房的模式，過程中一方面充分向村民解讀相關政策，聽取村民意見，另一方面整合專業資源，如邀請有資質的單位起草可行性報告，質量財監小組，聘請監管公司，執行嚴格的工程管理和財務管理，接受村民的監督，獲得村民的認同。此外分配規則公平合理，符合條件的村民均以成本價2750元/平米的價格即可購得。同時，節約的92畝土地可進行市場化運作，為城市發展提供空間，所得收益將按分八留二量化分配給股民，村民可獲多重收益。

沙浦村黨委書記吳鄧家分享經驗

試點社區公寓
破解農村住房問題

　　沙浦村社區公寓是順德建設社區公寓的多個試點之一，得到了大部分村民的踴躍支持。值得一提的是，近年來，順德為了解決村民住房需求，實現土地的集約化利用，為城鄉發展騰出空間，全區上下做出了大膽嘗試，多個試點的推出，也釋放出了土地改革破局的強勁信號。

　　根據早前順德宅基地固化的政策及多年消化，至今若要全部分配當年符合宅基地固化的人口，還需約7000畝土地。這對于順德的發展現狀而言是一大壓力。同時，近年來，隨著城市化水平的不斷提升，越來越多的農村人口向城鎮轉移農村居住模式和就業模式發生了變革，對宅基地的需求也發生了變化。除此以外，新農村建設與節約集約用地的需要也對農村土地使用提出了新的要求。

　　為此，順德區在2012年出臺了《關于調整完善順德區農村宅基地政策的若干意見》及相關的配套政策，提出在維持原固化宅基地政策基本原則不變的前提下，適當調整順德現行的宅基地分配制度，嚴格限制單家獨戶式村民住宅的建設，積極引導鼓勵宅基地固化指標換購公寓式村民住宅。該文件開啟了順德社區公寓建設的序幕，并推出了龍江西溪社區公寓一期工程、均安豸浦“翰苑”社區公寓、均安沙浦逸豪星座社區公寓、樂從沙滘北岸“美廬”社區公寓等試點項目，有效解決了村民住房需求，改善了居住環境，提高集約用地水平。

　　現場會上，區國土城建和水利局副局長俞飛燕也對建設社區公寓的背景、目的和核心政策內容做了詳細的解讀，幫助鎮街、村居更全面深入了解社區公寓，鼓勵并支持有條件的村居抓住機會，齊心協力推進社區公寓的建設。

　　為了更大范圍更順利推動社區公寓全面建設，當天現場還邀請了研究機構針對社區公寓建設必要性、前景空間和利好做專業分析，并提供了針對性的建議。

　　順德區國土城建和水利局相關負責人表示，目前已經有不少村居正在計劃、籌備此項工作，下階段將進一步加大力度推行社區公寓建設，吸引更多的優質社會資源投入到社區公寓建設中，凝聚政府、村居和社會各方的智慧和力量，共同推動順德社區公寓建設邁上新階段，為鄉村振興注入強勁動能。

助推鄉村振興
進一步推廣社區公寓建設模式

　　在現場會上，陳旋講話時表示，以沙浦村為代表的社區公寓，為整個美麗鄉村的建設起到很好的示范作用。社區公寓是推動解決固化宅基地問題的創新模式，原有的單家獨戶因為土地資源緊張等原因，已經遠遠不能滿足現在村民的住房需求。社區公寓的推廣得到了村民的認可和支持，也是符合時代發展的需要和村民的根本利益，開發建設過程中還需要很多資金、人才的支持，需要村居和社會各界的深入合作，希望社會各界朋友尤其是廣大企業、金融機構積極參與到社區建設中來。接下來，區委區政府將加大力度支持社區公寓的建設，結合高質量發展和村級工業園改造整體推進，不僅要解決村民住房問題，還要帶動整個村的美麗提升，希望社會各界積極參與和支持順德美麗村居的建設。

　　現場會結束后，彭聰恩一行還參觀了新建好的社區公寓，看著眼前一座座錯落有致的公寓、想到村民馬上就能住進新房子，彭聰恩十分高興。在彭聰恩看來，此次召開的社區公寓建設現場會，是體現了順德如何提高高質量發展的模式之一，而建設社區公寓也是區委區政府的重要工作。

彭區參觀沙浦村社區公寓

　　彭聰恩表示，推行社區公寓建設，從市場角度出發，村民收入得到收益；從政府角度出發，土地集約利用；從打造美麗鄉村出發，順德鄉村走向了城市的規范化，使得群眾生活環境公園化，生活方式城市化，社會管理有序化，這是共贏的結果。

　　彭聰恩強調，區委區政府要既要抓好村級工業園改造，也要抓好農村宅基地改革走向社區公寓發展。未來區委區政府要繼續引導和推動建設社區公寓，加大相關政策扶持，希望過幾年后，順德可以將宅基地歷史問題解決好，讓市民生活更美好。

■各界聲音：

　　龍江鎮黨委書記梁偉沛：建設社區公寓，集約農村用地，推進了整個城市化建設，為順德高質量發展騰出空間，這是非常好的舉措。龍江將在原來的基礎上繼續探索，選擇一些合適的點繼續做下來。

　　大良街道辦事處主任霍茂昌：看完沙浦村社區公寓，感觸很深。整個社區公寓的生活環境很不錯，村民不僅享受了好的生活環境，節約下來的土地，作為村集體的資產獲得長遠收益，帶動整個村居的美麗提升，這些非常值得大良學習的。接下來，大良也會考慮，在一些沒有分地或者準備分地的股份社中推行社區公寓建設，吸取和借鑒均安沙浦的經驗，推動大良的宅基地改革朝這個方向走，也希望大良可以為順德高質量發展做出貢獻。

　　廣東順創聯投發展有限公司總裁麥仲達：社區公寓是一項民生工程，有利于土地利用率的提高和鄉村環境的提升。目前來說，社區公寓的需求大，市場空間廣，具有一定的經濟回報性，而社區公寓的建成最主要是要平衡好各方利益，政策、資金、專業團隊缺一不可，因此我們會積極發揮國資作用，整合好多方資源推動各個社區公寓項目落地建成，配合和支持區委區政府做好社區公寓建設工作。

　　順德農商銀行均安支行行長張劍華：在沙浦村社區公寓建設項目中，順德農商銀行均安支行主要提供資金支持服務，包括有項目建成預售及村民購房辦理按揭業務，目前已經辦理了超200筆按揭貸款，按揭金額近5000萬元，我們還將會繼續和沙浦村開展社區公寓二期建設的合作，在此前我們還參與了均安豸浦翰苑社區公寓的建設。通過兩次社區公寓的合作，我們認為社區公寓的建設運作模式可持續性比較強，節約了宅基地的使用，還提高了自留地的市場價值。對于銀行而言，不僅投入資金有效，資金回籠路徑也比較清晰，“沙浦模式”可以繼續推廣。

　　陳村勒竹社區居委會甘建峰：推廣社區公寓建設有很多好處，既節約了用地，又改善了村民的生活環境，增加了他們的收入，沙浦村給我們提高了很好的經驗。從我們社區實際出發，我們將積極探索，與村民共同努力，早日實現上樓夢。

　　倫教三洲居委會盧建國：社區公寓建設既可以解決村民住房問題，又可以美化村居環境，提高土地的利用率，我們也有意向建設社區公寓項目，村民的“上樓”意愿比較強烈，現在沙浦村社區公寓的落成也給我們提供了參考，增強了信心。我認為社區公寓建設，最重要的是要解決好利益分配問題，希望政府能夠給予更多政策上的支持，幫助村居克服困難，讓項目開展得更加順利。

　　碧桂園物業發展有限公司葛冬：社區公寓建設對村民、對村居、對政府都是有利的，社區公寓的建設是比較新的投資模式，作為房企而言，我認為可以有兩種模式參與到社區公寓的建設，一是直接參與社區的建設，二是為社區公寓做配建，無論如何，社區公寓建設的市場空間都是客觀存在的。

(黃婷、潘美穎、高慧超）