為認真貫徹落實中央、國務院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，結(jié)合省、市和順德區(qū)掃黑除惡專項斗爭的工作部署，順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局（發(fā)展改革統(tǒng)計）重點打擊工程建設招投標及農(nóng)貿(mào)市場價格領域中的黑惡勢力，歡迎廣大群眾主動參與，踴躍舉報。

■重點打擊一：招投標方面

惡意競標常見形式：

　　1.在工程項目招投標過程中，強迫潛在投標人放棄投標。

　　2.在工程項目招投標過程中，強迫他人接受限定條件或退出競爭。

　　3.在工程項目招投標過程中，強迫他人參與圍標串標。

　　4.在工程項目招投標過程中，強迫中標人放棄中標。

　　5.在工程項目招投標過程中，強迫中標人將工程轉(zhuǎn)包。

　　6.在工程項目招投標過程中惡意投訴，尋釁滋事，干擾正常招投標秩序。

強攬工程常見形式：

　　1.利用職權(quán)、職務便利為他人承攬工程的行為。

　　2.實施聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、毆打等暴力方式和非法手段強買強賣、強裝強卸，強行要求承建工程或強迫他人接受與工程建設有關(guān)服務的行為。

　　3.實施言語威脅、談判協(xié)商、阻撓施工等軟暴力手段承攬工程的行為。

　　4.在項目建設中收取“地盤費”“保護費”，實施敲詐勒索的行為。

重點整治行業(yè)亂象范圍：

　　1.領導干部利用職權(quán)或職務上的便利和影響，違規(guī)插手干預工程項目建設的決策、招標投標活動問題；干擾職能部門監(jiān)管、檢查、取證等行為。

　　2.招投標行業(yè)監(jiān)管部門不按審批、核準的招標方案進行監(jiān)管的行為；不履行監(jiān)督職能、監(jiān)督不到位的行為；沒有依法受理并查處招投標過程中的投訴、違法違規(guī)問題。

　　3.招標人依法必須進行招標的項目不進行招標；肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為；招標文件設置的資格條件、審查方式、評標方法存在排斥潛在投標人等問題；投標保證金的收取返還不合規(guī)；簽訂的施工合同沒有報備，合同的實質(zhì)性條款與招標文件、投標文件不一致，存在陰陽合同的行為；沒有按照招標投標全過程信息公開規(guī)定公開招投標過程中的相關(guān)資料。

　　4.投標人與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益的行為；以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的行為；圍標、掛靠的行為；通過惡意低價中標，擾亂市場秩序的行為；偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的行為；將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人、肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人、主體結(jié)構(gòu)分包給他人等行為；沒有按投標文件的承諾配備項目部主要管理人員；項目重大變更不規(guī)范，存在低價中標、高價結(jié)算的行為。

　　5.招標代理機構(gòu)在招標投標活動中存在泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料，與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的行為。

■重點打擊二：不正當價格手段

不明碼標價常見形式：

　　1.不明碼標價；例如：完全不標價，或只標示了部分商品的價格。

　　2.不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價；例如：標價內(nèi)容不完整，沒有標明是按斤還是按個計算。

　　3.在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用；例如：沒有事先標價，加收打包費等費用。

價格欺詐常見形式：

　　1.低標高結(jié)：對同一商品，同時使用標示高低兩個價格，使顧客誤以為是以低價銷售，但卻以高價結(jié)算。

　　2．謊稱漲價：長期標示“明天漲價”“最后一天”“僅此一次”等內(nèi)容，與事實不符，欺騙消費者。

哄抬物價常見形式：

　　經(jīng)營者在進貨成本沒有明顯上漲或漲幅不大時，以牟取暴利為目的，大幅度提高價格。

重點整治行業(yè)亂象范圍：

　　1．領導干部違反法律法規(guī)和工作制度，利用職權(quán)干預對價格違法行為的查處，影響案件的依法辦理，充當違法者的保護傘。

　　2．經(jīng)營者利用重大節(jié)慶、自然災害等特殊時期，借機大幅漲價哄抬物價，擾亂市場的正常秩序。

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佛山市掃黑除惡辦：83035995    

順德區(qū)掃黑除惡辦：22832730

順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局（發(fā)展改革統(tǒng)計）：22832228（工程建設招投標領域），22836825（農(nóng)貿(mào)市場價格領域）

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