順德區村級工業園改造成效如何，目前面臨哪些問題，接下來要如何解決？昨日（12月26日），順德區政協召開村級工業園改造座談協商會，了解順德區村改工作情況，并對順德村改建言獻策。

多元推進，順德村改出成效

　　2018年4月，順德區啟動村級工業園升級改造，目前已經基本形成了以強力執法為支撐、政府支持為推動、建設招商為目標的工作機制。座談會上，順德區村改辦、區國土城建和水利局、區環境運輸和城市管理局等部門詳細介紹了村級工業園升級改造工作情況。

　　據了解，2018年，全區382個村級工業園已有73個園區90個項目啟動改造，36個園區啟動拆遷，完成土地整理4207畝，20個園區開工新建廠房137萬平米。其中10個示范園拆遷廠房1609畝，新建廠房39.8萬平米。

　　為推進順德區村改工作，順德做好頂層規劃設計，統籌優化全區資源配置，安排5億元專項扶持經費，對各鎮街連片改造、形成規模效應的項目推進予以現金扶持，現已審核發放金額4.6億元。不僅如此，順德形成了“先創特例，再成先例”的探索改造模式，加快示范帶動效應，全區10個鎮街分別確定了1個連片規模300畝以上的項目，重點傾斜資源全力推進?，F在已經形成了政府直接征收型、政府掛賬收儲型、政府統租統管型、企業長租自管型、企業自主改造型、政府生態修復型等六種改造特例，為今后項目推進提供先例。

　　針對村改情況復雜、問題繁雜的現狀，順德還設立了聯審會議機制，為村改打通快速破解渠道，及時解決各類難題。由區委副書記為主召集人，分管國土、規劃的副區長為副召集人，區委、區人大、區政府、區政協領導以及國土、規劃、經科、財政一把手固定列席，其他相關單位共同參與，集體決策加速項目推進，著力解決村改工作的規劃、資金、土地整理、補償方式、項目推進等疑難雜癥。

　　另外重點對村級工業園及2018年示范園內的企業存在環保、消防、安全生產不達標，偷稅漏稅等行為依法查處，現場檢查安全生產落實情況。據了解，今年，順德區委書記郭文海，區長彭聰恩等區領導先后帶隊開展聯合執法行動20余次，安監、環保、消防帶頭，城管、國土、工商稅務參與，共計檢查企業7052架次，發現隱患17154處。

　　接下來村改辦將做好村改頂層設計，開展減量規劃，優化功能布局，明確總體目標，編制“多規合一”的村級工業園升級改造總體規劃，科學調控計劃規模，形成20個3000畝以上的連片現代化產業集聚區和30個生態集約的現代主題產業園。

政協建議創新突破解決村改難題

　　今年，順德區政協為推動村級工業園升級改造工作，向村級工業園區委派民主監督小組。當天現場，順德區政協鎮街聯委會也各自匯報了各民主監督小組的工作情況。根據各鎮街村級工業園民主監督小組反映情況來看，目前在村級工業園改造方面，主要困難包括資金來源不足、用地權屬復雜、業主改造意愿不高。另外存在土地受規劃影響，改造審批時間較長等問題。

　　另外在民主監督層面，政協委員在村級工業園改造方面的專業和能力還有限，監督的方式方法、效果等還有待進一步提升，未能與其他監督力量形成合力，存在分頭參與、多頭監督現象；重復督查可能給一線人員和企業帶來較多額外負擔。

　　順德區政協常委林世龍也建議創新工作方式方法，打破政策限制，解決村改中遇到的問題。他希望順德政府能夠結合本地實際，將中央扶持民營經濟、中小企業的政策、措施落實到位，降低企業運營成本，幫助解決企業融資難、用工難問題，從而鼓勵企業積極參與村改項目改造。政協副主席李梓文表示，希望村改辦能夠強統籌、強協調，發揮指導協調作用。

　　對于目前村改所取得的成效，順德區政協主席周文表示肯定，他希望順德區能夠出臺更新、更多、更細的政策去指導村改工作，創新突破地解決好順德在村改中面臨的問題。，希望政府部門能夠好好研究民主監督小組和政協委員意見，“村級工業園改造不是目的，目的是為了建立現代化產業基地，將順德建設成廣東省高質量體制機制改革實驗區?！彼硎窘酉聛泶甯拿鎸Φ挠补穷^更多，希望村改版能夠吸收研究好大家意見，拿出更好的措施去推動村改工作。

　　現場周文對于民主監督小組工作也表示肯定，他表示各聯委會在民主監督中發現問題提出了建議，發揮政協委員智囊庫的作用。他希望民主監督小組能夠繼續發揮好人脈關系優勢，為村級工業園改造建言獻策，協助招商引資。同時他透露明年，順德區政協將繼續開展村級工業園民主監督工作。為了讓委員更有效參與到村級工業園民主監督工作中，他建議區政協和各鎮街聯委在業務培訓上要做好工作，給委員講講如何監督才有效。（陳琴琴）