順德街坊注意！2019第一波新規要來了！

　　2019年1月1日，一批新的法律法規將正式實施。《佛山市新市民積分制服務管理辦法》正式實施，取消了購房直接入戶入學政策；今后繳納個稅時，子女教育、住房貸款利息或住房租金，以及贍養老人等六項支出也可以扣減；手機號開始支持異地銷戶……

■佛山市新市民積分制服務管理辦法正式實施

　　12月24日，《佛山市新市民積分制服務管理辦法》印發公布，并將于2019年1月1日起正式實施。新修訂的《辦法》取消了購房直接入戶入學政策，新增了積分入住相關內容并對部分計分指標及項目進行了調整，以廣泛保障在佛山穩定工作生活的新市民公平充分地享受入戶權利。

■個人所得稅專項附加扣除實施

　　根據國務院印發的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金、贍養老人六項支出將首次作為專項附加扣除，該辦法將自2019年1月1日實施。2019年1月后，很多人每月都可以省下一筆錢。

　　如子女教育方面，子女在年滿3歲后接受學前教育階段和從小學到博士研究生的全日制學歷教育階段的相關支出，按每個子女每月1000元標準定額扣除，其中高中階段教育包含技工教育；納稅人本人或配偶發生的首套住房貸款利息支出，可按每月1000元標準定額扣除；符合條件的住房租金根據城市的不同，按每月1500元、1100元和800元標準定額扣除；贍養老人方面，納稅人贍養年滿60歲父母的支出，按照一定標準定額扣除，其中，獨生子女按每人每月2000元標準扣除，非獨生子女與其兄弟姐妹分攤每月2000元的扣除額度。

■微信朋友圈、直播等方式賣貨明確屬“電子商務經營者”

　　2019年1月1日起，我國電商領域首部綜合性法律《中華人民共和國電子商務法》正式實施。新法將微商、直播平臺等納入監管，并且細化電商平臺與平臺內經營者的連帶責任，加重電商平臺的審查義務；規范電商企業和平臺，杜絕“大數據殺熟”、“店大欺客”、“野蠻生長”等現象。

　　明確了利用微信朋友圈、網絡直播等方式從事商品、服務經營活動的自然人也是電子商務經營者。拒退押金、惡意搭售這些侵權行為將面臨最高50萬元的罰款，同時，惡意刷好評、擅自刪差評的行為也被明令禁止。

■我國首部《土壤污染防治法》施行

　　《中華人民共和國土壤污染防治法》將于2019年1月1日起正式實施，這是我國首次制定專門的法律來規范防治土壤污染。法律要求，國家實行建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度。法律明確了進出名錄管理地塊的條件、程序以及應當采取的風險管控和修復措施。并規定列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務用地。此外，法律還對違法行為制定了詳細的處罰措施。

■社保將由稅務部門統一征收

　　《國稅地稅征管體制改革方案》明確，從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。同時，此前存在的一些企業不給員工上社保，或不給員工全額上社保的情況有望得到改變。

■部分進出口關稅有所調整

　　自2019年1月1日起，我國將調整部分商品的進出口關稅，對700余項商品實施進口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅，適當降低棉花滑準稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率等。此外，自2019年1月1日起，我國對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關稅。

　　另外，經國務院關稅稅則委員會審議通過，并報國務院批準，自2019年1月1日起，根據內地與香港、澳門簽署的貨物貿易協議，對原產于香港、澳門的進口貨物將全面實施零關稅。

■新版出生證明啟用

　　2019年1月1日起，出生醫學證明啟用新版了。與之前相比，出生醫學證明（第六版）將出生醫學證明（第五版）封底“中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會監制”字樣更改為“中華人民共和國國家衛生健康委員會監制”。

■電子證照六項國家標準實施　

　　電子證照6項國家標準日前正式對外發布。據介紹，此次發布的電子證照系列標準規定了電子證照應用的總體技術框架、統一的證照分類規則和證照基礎信息，有助于推動實現全國“一網通辦”，讓政務信息資源共享和服務更順暢，讓百姓切實感受辦事更便捷。該系列標準自2019年1月1日起實施。

■獨生子女補助標準提高

　　國務院辦公室印發的《醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》自2019年1月1日起開始執行。《方案》提出，中央制定計劃生育扶助保障補助國家基礎標準，獨生子女補助標準提高，這意味著此前實施的“農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金”“計劃生育特別扶助金”將統一于國家基本標準，根據經濟社會發展情況不斷增高，補貼形式由中央安排。

■跨境電商零售進口政策調整

　　我國自2019年1月1日起，調整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍。將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后隨居民收入提高相繼調高；將單次交易限值提高至5000元，同時明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額征收關稅和進口環節增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額。明確已經購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內市場再次銷售。

■手機卡支持異地銷戶

　　目前，人們在日常生活中已離不開手機。隨著人員流動不斷增加，對異地銷戶業務的需求也日益增長。工信部已經要求三家基礎電信企業最遲于2018年11月1日試行手機卡異地銷戶服務，2019年1月1日在全國正式提供手機卡異地銷戶服務。

■海外中國公民護照政策大調整

　　為更好滿足海外中國公民申辦護照的需求，外交部將對海外中國公民護照政策進行大幅調整，包括進一步擴大申辦受理范圍、放寬申請材料要求、大幅縮短取證時間等。相關政策自2019年1月1日起正式實施。調整后，海外中國公民換領護照將不再要求一定要在國外定居，申請材料要求進一步放寬，未成年人辦證也將更加便利，同時大幅縮短取證時間，最快只需一周左右。

■5年內創投個人合伙人稅負只減不增

　　2018年12月12日召開的國務院常務會議決定，從2019年1月1日起，對依法備案的創投企業，可選擇按單一投資基金核算，其個人合伙人從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得，按20％稅率繳納個人所得稅；或選擇按創投企業年度所得整體核算，其個人合伙人從企業所得，按5％—35％超額累進稅率計算個人所得稅。上述政策實施期限暫定5年，使創投企業個人合伙人稅負有所下降、只減不增。

■總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證、駕駛員從業資格證取消

　　交通運輸部發布通知，自2019年1月1日起，各地交通運輸管理部門不再為總質量4.5噸及以下普通貨運車輛配發道路運輸證。自2019年1月1日起，對于總質量4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通貨物運輸活動的，各地交通運輸管理部門不得對該類車輛、駕駛員以“無證經營”和“未取得相應從業資格證件，駕駛道路客貨運輸車輛”為由實施行政處罰。

■高鐵電子客票全面推廣

　　今后坐高鐵可以省去換票環節了！2019年1月1日起，中國鐵路總公司高鐵電子客票將在全國全面推廣。實行電子客票后，旅客購票、檢票、乘車等流程都將更加方便快捷，再也不用排隊領取紙質票，可以刷身份證進站乘車。（陳姿樺）