提案人：

　　順德區西山小學陳志斌、

　　順德區勒流職業技術學校陳義明

　　順德區勒流街道教育局翁德琳

　　順德區書法家協會梁季明

內文（有修改）

　　沒有教育的高質量發展，就沒有區域的高質量發展。剛剛結束的中共佛山市順德區第十三屆代表大會第四次會議提出，順德推動高質量發展是一個系統工程，要通盤考慮、著眼長遠，突出重點、抓住關鍵。在建設品質生活新高地方面，要推動教育高質量發展，不斷滿足順德群眾對高質量教育資源的需求，加大公辦中小學的建設力度。

　　順德教育發展迅猛，在高位發展的同時，也要看到順德義務教育存在的問題與不足，如：義務教育的品牌學校數量不足，無法滿足日益增長的優質教育的客觀需求；各個鎮街均不同程度的存在一定數量的薄弱學校，市民無法對教育表示完全滿意；招錄優秀教師來順德執教的吸引力正有減弱的趨向……

　　解決順德義務教育的出現的一些狀況，需要一個科學的態度，求實的精神，需要更多對義務教育的精準分析與頭腦風暴。

　　建議與由區政府牽頭，區教育局組織教育專家、人大代表、政協委員、教師代表、校長代表、企業家代表等分組別對各鎮街的中、小學進行大巡查、大巡訪，深入校園了解各校辦學情況，盤點義務教育的的虛與實，了解基本狀況，科學而真實地找出教育的亮點與存在問題，依循教育規律，找出教育解決的方略。

　　至于盤點什么，如何盤點，盤點后如何運用，提出建議如下：

1、盤點義務教育學校的整體辦學條件

　　根據盤點情況將學校辦學條件分類為優秀、良好、一般、薄弱等四個等次，且及時將具體情況反映到鎮街，為鎮街制定教育發展規劃和經費投入提供決策依據。可將各鎮街的義務教育增強提薄工作當作鎮街重視教育的一項重要評價指標。對于鎮街義務教育階段遇到的無法解決的重大困難，區政府要統籌協調，共同解決。

2、盤點義務教育的投入機制

　　義務教育公用經費是維持學校最基本運作的費用。義務教育公用經費是維持學校最基本運作的費用，但權靠微薄的公用經費，學校無法做到特色、優質發展。首先盤點各鎮街對義務教育公用經費管理是否合理到位，是否有利于學校依法依規使用好這筆費用，真正服務到每個孩子；其次盤點各鎮街對改善學校辦學條件的支持力度，例如，校園安全設施、校園重大修繕、校園現代教育設備等等；最后，區政府高度重視義務教育學校的投入機制研究，包括切實提高義務教育投放的總體比例，提升教師配備比例等等。

3、盤點學校自主發展的激勵政策

　　簡政放權一直是順德區委區政府改革的一項重要舉措。強化學校內部治理，鼓勵學校自主發展一直是激活教育能量的重要途徑。盤點學校自主發展的具體政策，了解學校自主發展的權利清單，明晰學校辦學行為的邊界和底線變得尤為重要。通過盤點，好的政策，堅決貫徹與支持，影響學校辦學活力的政策及時修改與廢除；通過盤點，學校實現內部治理優化配套的政策，真正構建好現代學校治理的理想模式，從而推動學校管理由上級行政工作的執行者向學校教育專業發展的指引者轉變。