王崇曦表示,北滘今年將大力推進自身高質(zhì)量發(fā)展
加快機器人谷建設(shè)、推動美的庫卡正式投產(chǎn)、廣州地鐵7號線西延順德段、華師附屬順德北滘?qū)W校初中部……今日(2月26日)上午召開的佛山市順德區(qū) 第十六屆人民代表大會第四次會議上,順德區(qū)委副書記、區(qū)長彭聰恩作的政府工作報告中有很多北滘元素。那么,在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要發(fā)布、北滘建制60周年等重要節(jié)點上,北滘如何落實推進自身高質(zhì)量發(fā)展?北滘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王崇曦通過城網(wǎng)君一一向關(guān)心北滘的市民群眾透露。
北滘?qū)⒋蛟齑鬄硡^(qū)智能制造中心
順德城市網(wǎng):新的機遇和挑戰(zhàn)下,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,北滘?qū)⑷绾我愿哔|(zhì)量發(fā)展融入大灣區(qū)建設(shè)?
王崇曦:北滘?qū)褏⑴c粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為作為推動高質(zhì)量發(fā)展的抓手,積極主動從全局層面來謀劃和推動自身發(fā)展,全面加強與大灣區(qū)城市的產(chǎn)業(yè)、城市、交通和文化對接,與大灣區(qū)城市優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展,著力打造大灣區(qū)智能制造中心、開放合作先行區(qū)和高品質(zhì)的宜居都市。
機器人谷效果圖
一是打造大灣區(qū)智能制造中心。北滘?qū)⒕o緊抓住粵港澳大灣區(qū)、三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅持以構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系為主線,立足雄厚的智能制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以服務(wù)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展為方向,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)、資金和人才集聚區(qū),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,提升發(fā)展質(zhì)量效率。依托美的庫卡智能制造產(chǎn)業(yè)基地、碧桂園博智林機器人谷等載體,打造以科技創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的智能制造中心,推動智能制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,把北滘建設(shè)成為大灣區(qū)智能制造高地。依托孵化機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)示范基地,主動承接粵港澳大灣區(qū)、廣深創(chuàng)新走廊的人才溢出,吸引青年人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),強化對高層次人才的引進。
二是打造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境。堅持國際化、法治化的改革方向,積極對標(biāo)先進地區(qū)的政策機制和服務(wù)體系,在創(chuàng)新平臺、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和人才服務(wù)等方面創(chuàng)新機制,夯實“政策+制度+文化”的系統(tǒng)優(yōu)勢,營造穩(wěn)定、公平、透明和可預(yù)期的營商環(huán)境。大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶持政策組合拳,重點加強對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)上市、總部經(jīng)濟的扶持。充分發(fā)揮北滘港澳鄉(xiāng)親的資源優(yōu)勢,加強對外經(jīng)貿(mào)合作,鼓勵發(fā)展外貿(mào)服務(wù)、跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)。
三是打造高品質(zhì)“城市客廳”。堅持高起點謀劃,著力優(yōu)化城市形態(tài),積極塑造現(xiàn)代化高品質(zhì)城市軟環(huán)境,在城市形態(tài)、城市功能、城市發(fā)展質(zhì)量上進行全方位突破。建設(shè)高端城市客廳,科學(xué)謀劃、合理配置市民活動中心、文化中心、青少宮等公共文化空間,與和園、和泰安養(yǎng)中心、華南師范大學(xué)附屬北滘?qū)W校,進一步完善我鎮(zhèn)高端公共服務(wù)供給機制,連片打造成為獨具北滘特色的高端城市客廳。以華語傳媒文學(xué)大獎、閱讀北滘等文化品牌項目為平臺,鏈接區(qū)外優(yōu)秀文化資源,打造開放包容的城市文化生態(tài)。
四是打造一體化交通體系。立足北滘毗鄰廣州、佛山中心城區(qū)的地理優(yōu)勢,著力強化交通樞紐功能,積極打造粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市。大力推進與廣州、佛山公共交通的鏈接,全力推動佛山地鐵三號線、廣州地鐵七號線、佛山市地鐵十一號線等重大交通建設(shè)項目,構(gòu)建外暢內(nèi)聯(lián)的一體化交通網(wǎng)絡(luò)。
北滘?qū)⑻剿鞒雠_鼓勵創(chuàng)新的政策組合拳
順德城市網(wǎng):北滘是廣東省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)之一,接下來如何利用這些條件大膽闖、大膽試?
王崇曦:省委省政府已將北滘列入全省十個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點之一,鼓勵基層發(fā)揮首創(chuàng)精神、大膽探索,北滘?qū)⒄J真貫徹落實上級部署,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,積極創(chuàng)造北滘的改革實踐與改革經(jīng)驗,為全省深化改革形成對頂層設(shè)計的有力支撐,主要在以下方面進行試點探索:
一方面,要夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基,全力破解村級工業(yè)園區(qū)改造難題。黨的十九大報告中關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”,實體經(jīng)濟以前、現(xiàn)在和未來都一定是北滘的立鎮(zhèn)之本,土地資源是目前制約北滘、順德乃至于整個珠三角地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸之一。近期,在區(qū)委區(qū)政府的積極推動下,順德區(qū)被省委確定為率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革試驗區(qū),我們將以此為契機,聚焦村級工業(yè)園改造,在用地審批、空間規(guī)劃、項目報建等方面先行探索,堅持以改革促發(fā)展不動搖,向村級工業(yè)園要產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)文明建設(shè)空間。
另一方面,要破解經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)“小馬拉大車”難題,打造服務(wù)型“小政府”。北滘?qū)⒔Y(jié)合佛山市委提出的“強市、活區(qū)、實鎮(zhèn)”發(fā)展新格局,構(gòu)建符合新時代發(fā)展要求、符合北滘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新生態(tài)體系,我們以磁聚創(chuàng)新要素、精準(zhǔn)服務(wù)美的、碧桂園等龍頭企業(yè)為導(dǎo)向,探索出臺鼓勵創(chuàng)新的政策組合拳、發(fā)揮政策系統(tǒng)優(yōu)勢,比如探索政企聯(lián)動招商引才模式、在知識產(chǎn)權(quán)保護等創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)是爭取更多上級的政策支持,以及深化“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式改革等等。
做好傳承與創(chuàng)新,打造“一個體系、兩個環(huán)境”
順德城市網(wǎng):北滘發(fā)展至今的經(jīng)驗之一,“一張藍圖繪到底”已形成社會共識,今年是北滘建制60周年,接下來將如何做好傳承與創(chuàng)新,推動北滘新發(fā)展?
王崇曦:“一張藍圖繪到底”是北滘一直堅持的發(fā)展理念,在今年年初鎮(zhèn)黨代會上,圍繞高質(zhì)量的發(fā)展要求,北滘提出了打造“一個體系、兩個環(huán)境”的總綱領(lǐng),形成北滘創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)優(yōu)勢和“組合拳”。
一個體系,指的是構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系,就是我們積極搶抓粵港澳大灣區(qū)和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略機遇,堅持以智能制造為引領(lǐng),以重大產(chǎn)業(yè)項目為平臺,以村級工業(yè)園改造提升為抓手,加快建設(shè)以創(chuàng)新為戰(zhàn)略支撐,先進制造業(yè)為主體,現(xiàn)代金融、人力資源相配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
在創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)的同時,北滘還要造好兩個環(huán)境,即營造國際化法治化營商環(huán)境和塑造現(xiàn)代化高品質(zhì)城市軟環(huán)境,讓北滘既有大城市的便捷效率,也有小城市的親和溫度,讓居者心怡、讓來者心悅。作為北滘為重點項目招商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺加速集聚的致勝法寶,優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境和城市環(huán)境是最好的招商與引才措施。
北滘?qū)⒁孕伦鳛檑`行新理念,在創(chuàng)新平臺、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和人才服務(wù)等方面創(chuàng)新機制,夯實“政策+制度+文化”的系統(tǒng)優(yōu)勢。要堅持國際化、法治化的改革方向,積極對標(biāo)先進地區(qū)的政策機制和服務(wù)體系,營造穩(wěn)定、公平、透明和可預(yù)期的營商環(huán)境。(萬家長)
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順德城市網(wǎng)法律顧問:廣東力創(chuàng)律師事務(wù)所 沈密律師
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