6月3日上午，“全力推進八大領域重點項目 率先推動順德鄉村振興”工作會議在區政府會議中心召開。順德區委常委梁偉沛，區委區府辦副主任潘民權，區各有關單位分管領導、各鎮（街道）分管領導以及部分農業商（協）會代表參加了會議。

　　順德城市網了解到，順德計劃用半年到一年的時間逐一推進落實八大領域重點項目，開創農業農村綜合改革新局面，努力實現農業全面升級，農村全面進步、農民全面發展。梁偉沛表示，當前形勢的發展、社會民眾的需求，都迫使我們必須要正視、要面對農村問題，更要迎難而上。

“全力推進八大領域重點項目 率先推動順德鄉村振興”工作會議召開。

六部門聯合擬定方案 農改先鋒隊探索經驗

　　目前，順德面臨著粵港澳大灣區建設、廣東省高質量發展體制機制改革創新實驗區建設、村級工業園改造等機遇，區農業農村局、區委組織部、區委宣傳部、區國有資產監督管理局、市自然資源局順德分局、區村級工業園升級改造工作領導小組辦公室六部門，結合農村基層實際，堅持問題導向，緊緊抓住解決基層人民群眾最關心、最迫切、反映最強烈的突出問題，聯合擬定了《關于全力推進八大領域重點項目 率先推動順德鄉村振興聯合行動方案（征求意見稿）》（下稱《行動方案》）。

　　會上，梁偉沛指出，順德發展難度最大、壓力最大的是在農村，但最具發展潛力、最大發展平臺的也是在農村，當前農村存在的突出問題是制約順德社會經濟高質量發展的“罪魁禍首”。農村基層黨建力量薄弱，農村規范自治能力不強，農村集體經濟造血功能不足，農業產業發展水平不高，農村集體和農民增收緩慢，基層矛盾糾紛和問題突出，耗費了政府大量精力和人力物力。

　　梁偉沛表示，將以順德農改先鋒隊的方式進行探索，計劃用半年到一年的時間逐一落實，以豐富和充實順德新一輪農村綜合改革的方案和措施，為順德農業農村高質量振興發展提供方法指引和實踐檢驗。“《行動方案》的出臺是要‘徙木為信’，向社會、向群眾表明‘一旦出發必定到達，一經承諾必須實現’的決心。”梁偉沛要求各鎮街、各部門壓實責任，逐一落實，誓要破除農業農村發展瓶頸，開創農業農村綜合改革新局面，努力實現農業全面升級，農村全面進步、農民全面發展。

順德下足馬力，開創農業農村綜合改革新局面。順德城市網攝影俱樂部“豬嘜”攝

開創新天地，全力推進八大領域重點項目

　　在該《行動方案》中，圍繞基層黨建、土地利用、經濟轉型、人居環境、規范管理、村改反哺、產業發展、鄉風文明、執法打擊等八大領域，共30個重點項目措施。其中，明確要了切實加強農村黨建，加強基層黨組織在農村的全面領導權，牢牢掌握主導權，筑牢農村社會穩定和長治久安的根基；要健全制度規范農村管理，下大力氣切實解決農村“兩地”問題，重塑農村管治規矩和秩序；要改變順德農業、農村落后粗放的發展模式，結合高質量發展綜合示范區建設，探索符合具有順德特色的農業農村高質量發展路徑和模式；要實施“點狀”供地支持農業農村的發展，為順德的高質量發展提供動力支撐。

　　農村既是順德當前社會管理、生態環境等問題的集中地，也是順德未來實現高質量發展、城市現代化的新空間。全力推動八大領域重點項目，用工業化思維發展現代農業，以市場化理念經營集體資產，順德區農村農業部門預計，隨著《行動方案》的各項具體項目措施的逐一落實，必定激發農村各類要素的潛能和各類主體的活力，不斷為順德農業農村發展注入新動能，讓順德農村成為大有作為的新天地。

　　會上，梁偉沛解讀了《行動方案》，并聽取了部分鎮街、職能部門、農商協會代表的對該《行動方案》的意見和建議。

■八大領域重點項目

（一）抓實建強農村基層黨組織

　　1.深入實施基層黨組織“頭雁”工程；2.健全以黨組織為領導的農村基層組織體系；3.強化黨組織對村（社區）事務主導權；4.建立目標激勵和量化考核機制。

（二）加快推進農村全領域土地整理利用

　　5.加強鄉村規劃引領；6.盤活農村土地資源，預留不超過5%的建設用地規模，專門用于支持農村新產業、新業態或零星分散的單獨選址農業設施、鄉村旅游設施等建設；7.“點狀”供地支持農業農村發展；8.立定決心下大力氣解決農村“兩地”問題，從2019年起，每年安排不少于500畝用地指標用于征地留用地報批，固化宅基地涉及的用地指標由區統籌解決。

（三）積極推動農村經濟轉型發展

　　9.大力發展綠色優質農業；10.加快推進農業總部經濟；11.創新農業發展新業態新模式，規劃建設農產品電子商務和交易重點項目，采用“線上+線下”、“現貨+期貨”的交易模式，全產業鏈全程化有效管理服務；12.把握良機發展壯大集體經濟，探索建立農村集體資產長效收益機制，以市場化理念經營村（居）集體資產，組建項目公司作為運作主體；13.探索集體經濟新的實現形式和運行機制。

（四）加大投入改善農村人居環境

　　14.全力抓好農村人居環境整治；15.示范帶動打造生態宜居美麗鄉村；16.廣泛動員社會力量參與鄉村建設。

（五）強化制度執行規范農村管理

　　17.強化農村集體“三資”監管手段，認真落實農村集體資產交易“應上必上”平臺工作，對違規不上平臺交易堅決嚴肅追責；18.增強農村基層民主管理能力；19.提高農村集體“三資”監管力度；20.簡化建設工程招投標手續。

（六）把握“村改”機遇推動鄉村振興

　　21.全力推動村級工業園升級改造；22.充分調動社會參與“村改”積極性；23.落實“村改”新增效益反哺農村；24.同步推進落后產能淘汰和生態文明建設。

（七）弘揚鄉風文明留住青年人才

　　25.深化農村基層精神文明建設；26.倡導道德力量規范村規民約；27.吸引青年人才“筑巢安家”。

（八）鐵腕打擊農村違法違規行為

　　28.嚴厲打擊侵吞集體資產黑惡勢力；29.快查快處農村“兩違”問題；30.創新農村“三亂”問題化解措施。（鐘柳梅）