杏壇村級工業園清拆現場。
在剛剛過去的這個周末,杏壇鎮高贊工業園(北片區)正式啟動清拆行動。這種歷史遺留問題多、權屬復雜、利用率低的村級工業園,在杏壇發生轉變。
村級工業園改造儼然成為杏壇黨委政府破解發展瓶頸的頭號工程,這也是杏壇作為西南片區、邁進順德高質量發展階段迫切需要解決的課題。面對“難啃”的硬骨頭,杏壇鎮黨委政府以“自我施壓”的態勢,主動謀求發展,搶占先機的行動和決心。
村改騰空間、造未來,杏壇已蓄勢待發
在順德高質量發展中,遍布杏壇塑料行業發展起來的一批產出低、高耗能、存在安全隱患的村級工業園如今已阻礙了杏壇的發展。這些低耗能的用地有效利用起來,為杏壇開辟新的空間,對杏壇未來走高質量發展之路直關重要。
為此,村級工業園改造既是杏壇的希望,也是杏壇產業發展的又一次契機,更是實現科技杏壇再次騰飛的重要課題。村級工業園改造雖是一項艱難的系統性工程,但杏壇堅定的決心和信心不會改變。
在杏壇122平方公里,村級工業園改造已如火如荼的進行,呈現出星火燎原之勢。今年,杏壇已完成清退拆除面積1119.38畝,復墾復綠562.03畝,建設86.68萬平方米,為高質量發展騰出寶貴的空間。
因此,2019年杏壇自我施壓,以西江堤岸生態再造片區、智能家電五金產業片區、文化創意設計產業片區、新材料轉型升級產業片區、騰挪園區、中心商圈六大片區為目標,從產業升級、環境改善、商圈打造等方面,為杏壇鎮乃至西南片區全面提質,推動六大片區的拆除工作。
在原有的基礎上,杏壇還探索出全區唯一一個連片改造超500畝的光華德彥工業區,該項目目前已獲表決通過,為杏壇產業提升發展提供了“典范”。同時確保今年年底完成拆除面積1824畝,13個村改項目穩步推進。此外,淘汰、關停高污染、高耗能、低產出的落后企業不少于200家。
時不我待,只爭朝夕。此外,今年杏壇還成立村級工業園升級改造聯合黨支部暨鎮智能五金家電產業園升級改造指揮部,以黨建引領,發揮聯合支部的領導力、組織力、戰斗力作用,為杏壇高質量發展加速提質提供堅強的組織保障。針對村級工業園改造項目制定掛圖作戰推進表,明確時間節點,將責任分解落實到具體負責人,確保打贏這場杏壇高質量發展的關鍵戰役。
光華德彥工業區改造效果圖。
探索產業發展,提供杏壇產業“樣本”
經過近一年奮戰,杏壇村級工業園不僅改出了空間和效益,更改出了先例,改出了氣勢和信心。杏壇堅持以“工改工”為主,因地制宜結合不同產業園區的實際情況,積極探討適宜的合作模式。例如新材料轉型升級片區,引導企業自主改造;光華德彥工業區,以政府整體征收收儲方式,轉為國有土地后,公開出讓土地,政府引入產業以及投資者,建設為統一管理、整體運營的工業區。
村級工業園是杏壇治理的最大難點,也是杏壇產業發展最大的空間。為此,通過村級工業園升級改造騰出高質量發展新空間已經成為杏壇的普遍共識,其改造呈現的效果更令人鼓舞。村級工業園改造的起點在拆除,落腳點是建設,能否吸引新產業入駐至關重要。因此對杏壇而言,這是一場攻堅克難的戰役,也是杏壇挖掘產業發展規劃新增量的探索。
其中,以杏壇新材料轉型升級片區改造為例,該片區內的順德區新紡紡織有限公司通過自主改造升級,標志著杏壇漂染城將迎來一場華麗的轉身。
過去,杏壇漂染城內的廠房建設標準低,建筑密度大,容積率不高,大部分建筑為混凝土多層建筑或鋅鐵覆蓋的簡易廠房和臨時建筑,經過多年發展,已形成破舊、凌亂的舊工業區形象,參與升級改造是該片區企業突破發展瓶頸的必然之路。
今年,杏壇新材料轉型升級產業片區的改造范圍1079.98畝,該片區未來將建設成杏壇鎮新材料科技產業園,以保護膜產業聯盟為基礎,聚集一批基礎好、產業關聯度高、市場前景廣的新材料先導行業,打造集科研和生產于一體的產業基地,為杏壇鎮高質量發展培育新的經濟增長點。
在杏壇鎮黨委書記柯宇威看來,杏壇新材料產業片區改造連片提升整治,淘汰落后產能,引入新技術增容擴產、提高產值,這是杏壇新材料向高科技、智能化產業方向轉型升級,更是加快布局杏壇新興產業的重要舉措。
杏壇新材料產業亮相廣東工業設計展。
明晰產業規劃,打造新材料特色集聚發展
村級工業園升級改造為杏壇產業發展騰出了空間,騰出了未來,如何進一步優化杏壇產業結構、力促產業轉型升級,導入新的產業業態一直是杏壇鎮委鎮政府思考和努力的方向。
杏壇產業基礎深厚,目前已經形成了五金家電、環保新材料、汽車用品、綠色農產品、電子商務等優勢產業,全鎮共有工商企業6000多家,擁有康寶、東方集團、德冠、悍高、萬和、東立、萊爾、偉仕達、閱木居等一批知名企業,2018年工業總產值669.29億元。而新材料產業無疑是杏壇產業的一大支柱,更是杏壇高質量發展的引擎。
從剛開始的零星幾間,發展到鼎盛時期的1600多間,杏壇曾經被外界稱為“廢塑料華爾街”。如今,杏壇不斷淘汰廢舊塑料產業,加快新材料產業的發展,不斷優化產業升級。
為進一步明確杏壇產業發展方向、路徑,提升杏壇新材料產業領域的發展。杏壇鎮經濟和科技促進局通過對杏壇德冠、信隆、東立、順炎、萊爾等30余家新材料企業進行集中調研,進一步明確杏壇新材料產業發展趨勢,分析杏壇新材料產業發展情況。
據杏壇鎮黨委委員、經濟和科技促進局局長李拔頂介紹,前期走訪調研發現,杏壇新材料企業約100家,其中23家為國家高新技術企業,上規模的新材料企業有30多家,新材料產業的銷售收入近100億元。包括電子信息材料、納米材料、新型高分子材料、高性能金屬材料等,新材料產業都具有一定的外向型。
在杏壇新材料產業中,已涵蓋了再生塑料粒生產、塑料物流、塑料機械制造等多種環保材料產業,新材料產業向高端、環保等方面轉型,以東立、順炎、信隆等新材料產業中已取得新的進展,更堅定了杏壇走新材料產業發展的道路。
如今,在粵港澳大灣區建設、順德高質量發展綜合示范區建設的東風下,順德全力攻堅村級工業園改造,騰出新空間注入新動能,杏壇的產業發展將再次揚帆起航,也進一步明晰了新材料產業是杏壇未來發展的主攻方向。
李拔頂表示,依托村級工業園升級改造,鞏固提升現有新材料產業基地、園區實力,在重點新材料領域推動形成產業鏈完善、配套齊全、競爭力強的產業集聚區,促進杏壇新材料產業特色集聚發展。(袁永)
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