陳村鎮(zhèn)黨委書記黃志捷接受媒體采訪時表示,未來兩到三年,陳村有機會成為新時代發(fā)展的分水嶺,要緊抓發(fā)展窗口期,將資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展的先機。
10月27日,陳村勒竹村改項目順利通過全體股東表決,項目以“村級工業(yè)園區(qū)改造+舊村莊改造+發(fā)展性用地收儲”復(fù)合連片方式收儲,探索出陳村村改推動城市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局落地的新路徑;
11月初,昇輝控股總部大樓落成,項目預(yù)計達(dá)產(chǎn)年實現(xiàn)納稅2億元以上,畝產(chǎn)稅收超過700萬元,成為陳村制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的龍頭標(biāo)桿。
11月20日,順德陳村萊茵工業(yè)園項目啟動,以“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動 自主改造”模式推進(jìn),被順德列為對德對歐重要的招商平臺;
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今年,陳村在自我加壓、在“村改人”的共同努力下,完成今年村級工業(yè)園改造任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,截至12月18日,已累計完成拆除清退1478.05畝、整備土地2238畝,復(fù)墾復(fù)綠111畝、新建園區(qū)42.2萬平方米。此外,通過村改還清退落后產(chǎn)能企業(yè)205家。
這是陳村今年村改的一份成績單。
陳村鎮(zhèn)黨委書記黃志捷近日在接受媒體采訪時表示,對陳村而言,村改不但是一場沒有退路的戰(zhàn)役,更是陳村邁向高質(zhì)量發(fā)展的唯一出路。未來兩到三年,陳村有機會成為新時代發(fā)展的分水嶺,要緊抓發(fā)展窗口期,將資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展的先機。
黃志捷督戰(zhàn)勒竹村改項目全體股東投票。
找準(zhǔn)村改定位,重構(gòu)城市空間
今年初,佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海調(diào)研陳村時表示,陳村是三龍灣的主戰(zhàn)場,也是順德對接廣州南站的前沿主陣地。對陳村來說不缺產(chǎn)業(yè),就缺空間,要加大力度、加快步伐推進(jìn)村改,要在廣佛同城、大灣區(qū)里面找到自己的高端定位。
“區(qū)位優(yōu)勢是陳村最大的優(yōu)勢,也是廣佛融合發(fā)展地區(qū)最有利的位置,向東接連廣州,向北接連南海,向西接連禪城,向南接連兩家世界500強的經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)北滘。”黃志捷認(rèn)為,隨著陳村路網(wǎng)交通、軌道交通的不斷完善,海華大橋即將通車,陳村與廣州南站之間的距離無限縮短,享受到廣州南站交通樞紐的便捷。
黃志捷介紹稱,陳村的城市空間格局有一個突出特點:區(qū)位優(yōu)越、交通四通八達(dá),但空間割裂嚴(yán)重、形態(tài)散而不聚,片區(qū)功能單一、土地利用低效,區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦并未兌現(xiàn)成真正的發(fā)展先機,這是陳村必須正視的現(xiàn)實。
以工業(yè)園區(qū)為例,除廣隆、崗北兩個連片成一定規(guī)模外,陳村13個村級園區(qū)(22個片區(qū))占地6800畝,大多片區(qū)不到300畝,點狀散亂分布,低端產(chǎn)業(yè)混雜、形態(tài)落后、效益低下,這是多年來陳村城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級舉步維艱、徘徊不前的一個縮影。黃志捷表示,陳村目前的土地開發(fā)強度約55%,向存量要空間、向村改要出路是必然選擇。
“陳村要邁向高質(zhì)量發(fā)展,首要解決的問題就是重構(gòu)空間,沒有空間就沒有未來,城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級等一切都是空談。”黃志捷說道。
勒竹工業(yè)區(qū)拆除前航拍圖。
搶抓機遇,謀劃高端集聚產(chǎn)業(yè)區(qū)
作為廣佛“1+4”高質(zhì)量發(fā)展融合示范區(qū)、三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū),順德率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機制創(chuàng)新改革實驗區(qū),陳村迎來重要的發(fā)展機遇。陳村正以村級工業(yè)園改造優(yōu)化城市空間,產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、環(huán)境重塑、動能重聚等方面,實現(xiàn)城市的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
為搶抓“軌道時代”的發(fā)展機遇,陳村依托村改積極謀劃打造高端產(chǎn)業(yè)載體,結(jié)合“1+4” 廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)先導(dǎo)區(qū)和三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的總體規(guī)劃,將村改與完善城市功能、提升城市品位、增強文化內(nèi)涵、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)有機統(tǒng)一,謀劃“一城·一芯·三片區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展格局。
在此范圍內(nèi),計劃建設(shè)三龍灣核心生態(tài)科技示范區(qū)、順德高端智能裝備產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、順德粵港澳科技轉(zhuǎn)化示范區(qū)。當(dāng)前,陳村正在開展發(fā)展戰(zhàn)略研究,謀劃陳村充分融入廣佛高質(zhì)量發(fā)展的方向與路徑,使陳村成為未來廣佛深度融合發(fā)展的第一站,成為粵港澳大灣區(qū)廣佛極點的新增長極。
黃志捷表示,“三片區(qū)”各自以村改重點項目為引領(lǐng),以連片突破為主導(dǎo),項目結(jié)合軌道站點TOD綜合開發(fā)帶動城市更新,讓村改成為陳村高質(zhì)量發(fā)展格局的突破口、啟動區(qū)、高潮點。
勒竹社區(qū)村改征收地項目點票現(xiàn)場。
新村改模式,謀劃千畝廣佛融合界面
可喜的看到,一年之間,對照之下,陳村村改攻堅戰(zhàn)硬是闖出了一條新路。以“村改+”的戰(zhàn)略思維創(chuàng)新模式,探索出“村級工業(yè)園區(qū)改造+舊村莊改造+發(fā)展性用地收儲”復(fù)合連片方式收儲;順德首個新型產(chǎn)業(yè)用地村改項目、首個國資全額投資村改項目等發(fā)展模式。
今年底,萊茵工業(yè)園項目正式啟動建設(shè),成為順德首個M0項目、也是首個國資全額投資的村改項目。其改造前為單層老舊廠房,年產(chǎn)值僅5000萬元。改造后,萊茵工業(yè)園打造成為集生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計、企業(yè)孵化和服務(wù)功能于一體的高端產(chǎn)業(yè)集聚基地,吸引精密機械、無人機、機器人等主導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐。整體改造完成后預(yù)計將吸引超80家企業(yè)入駐,年均產(chǎn)值逾4億元(8倍),年均納稅額超5000萬元。
“陳村要以村改引領(lǐng)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,變守勢為攻勢,從守住順德北大門到做旺北大門,從三龍灣的地理核心轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰可系暮诵模苿雨惔鍙摹版?zhèn)”到“城”轉(zhuǎn)變。”黃志捷表示,要站在灣區(qū)競合的高度下推動村改,全力拓空間、優(yōu)功能、搶資源,充分釋放陳村的獨特優(yōu)勢和巨大潛能。
對于陳村而言,充分利用好軌道交通建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢,陳村在大灣區(qū)、三龍灣、廣佛同城地區(qū)的優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿薮蟆|S志捷透露,從明年起,每一年都將會有一條軌道交通相繼開通、途徑陳村。
“海華大橋年底前開通,陳村距離廣州南站的直線距離只有5公里,這將是順德與廣州之間最近的距離。”黃志捷表示,未來陳村將是順德城市軌道最密集的地方,通達(dá)香港僅需一小時。同時,依托城市軌道的便利,有利于陳村對接粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,成為陳村打造“產(chǎn)城”融合的新地標(biāo)、新門戶。
黃志捷透露,目前,陳村已成功通過表決的勒竹項目,將在廣州南站5公里范圍內(nèi)的順德粵港澳科技轉(zhuǎn)化示范區(qū),打開2.2公里的廣佛對接邊界,實現(xiàn)勒竹項目與周邊儲備地形成連片2000畝以上的廣佛融合界面,打造陳村快速融入三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)的優(yōu)質(zhì)平臺。
陳村萊茵工業(yè)園改造動工。
未來:建設(shè)三態(tài)高端產(chǎn)業(yè)園
通過一年多的村改攻堅,陳村村改取得了新突破,打開了新局面,得到了社會的廣泛認(rèn)同和支持、堅定了村改信心。黃志捷說,現(xiàn)在發(fā)起村改總攻正當(dāng)其時、適逢其勢!
對于下一步村改如何部署。黃志捷認(rèn)為,村級工業(yè)園改造不是為了改而改,而應(yīng)該將村改與城市發(fā)展規(guī)劃、城市空間、城市提升、鄉(xiāng)村振興,增強文化內(nèi)涵等方面與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機統(tǒng)一。
黃志捷表示,村改總攻是一個特殊的戰(zhàn)略階段,陳村將對村改總攻進(jìn)行再部署、再優(yōu)化,聚集社會力量、資本、資源參與到村改中,推動村級工業(yè)園區(qū)改造全面開花。接下來,陳村將發(fā)起三年村改總攻,涉及20個村改項目,合計面積5025畝,全面實現(xiàn)應(yīng)改盡改總體目標(biāo)。
例如,目前陳村正在規(guī)劃好三個儲備庫(規(guī)劃庫、項目庫、招商庫)。完善高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃體系,補齊科學(xué)規(guī)劃的短板,完成《廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)先導(dǎo)區(qū)(陳村)發(fā)展戰(zhàn)略研究與重點地段城市設(shè)計》與《三龍灣綠芯(陳村)規(guī)劃研究》工作,加快完成重點片區(qū)規(guī)劃修編。
同時,進(jìn)一步完善“一園一策”,儲備一批可行性高、帶動性強的村改項目,推動形成連片集聚、滾動實施的發(fā)展態(tài)勢。分析梳理符合陳村產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的招商項目,以科學(xué)性、可行性、全面性原則建設(shè)招商庫,突出“畝產(chǎn)稅收論英雄”導(dǎo)向,加大對高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)、樓宇型經(jīng)濟(jì)、都市型經(jīng)濟(jì)的引入力度。
陳村還將建設(shè)三態(tài)(業(yè)態(tài)、形態(tài)、生態(tài))優(yōu)質(zhì)的高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快新建園區(qū),既要騰挪存量,更要優(yōu)質(zhì)增量,通過廠房定制,為本地企業(yè)提供騰挪空間,為華工科技園等高端科技孵化平臺提供落地轉(zhuǎn)化空間。
黃志捷表示,陳村將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造未來經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略眼光,重點引入優(yōu)質(zhì)增量產(chǎn)能,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。通過打造“總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動”為一體的產(chǎn)業(yè)新城,構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)的科技企業(yè)創(chuàng)新中心總部集群,推動陳村成為廣佛融合的示范和標(biāo)桿。(袁永)
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